农业部办公厅


关于做好2006年国家财政资金补贴的农业机械产品质量监督工作的通知


农办机[2006]13号

各省、自治区、直辖市和计划单列市农机管理局（办公室、中心），新疆生产建设兵团农机局，农业部农业机械试验鉴定总站、农业部农业机械化技术开发推广总站：

为落实我部《关于加强财政资金补贴的农机产品质量调查监督工作的通知》（农机发[2005]4号）精神，确保中央财政资金补贴政策的贯彻落实，保障财政资金补贴的农机具（以下简称补贴机具）的质量稳定，现就进一步做好2006年补贴机具质量监督工作通知如下。

一、提高做好补贴机具质量监督工作重要性的认识。农机购置补贴政策的实施，极大地调动了农民及各类农业生产服务组织购买和使用农机产品的积极性，促进了农业机械化的发展，在粮食增产、农业增效、农民增收中发挥了重要的促进作用。农机产品质量直接关系到农业机械化事业的健康发展，关系到农民能否从购机补贴政策中真正得到实惠。各级农机管理部门在实施购机补贴政策过程中，对补贴机具产品的质量开展了多种形式的监督管理，取得了一定的效果。目前，我国农机产品还存在一些不容忽视的质量问题，各级农机管理部门要切实增强责任感，充分认识质量监督工作的重要性。把加强补贴机具的质量监督作为一项为“三农”服务的长期工作来抓，加强组织领导，落实责任措施，在总结去年工作经验和做法的基础上，结合本地区实际，扎实有效地开展补贴机具的质量监督工作。

二、明确重点，加强协调，认真组织好质量督导工作。今年我部组织对列入全国通用类农机购置补贴产品目录中的拖拉机、联合收割机、水稻插秧机和旋耕机四类产品进行质量督导的同时，对水稻联合收割机质量进行跟踪调查，该项工作委托农业部农业机械试验鉴定总站具体实施。农业部农业机械试验鉴定总站要制定出详细的工作方案和计划，周密组织，采取有效措施做好补贴机具的质量督导工作。各级农机管理部门要积极协助农业部农业机械试验鉴定总站做好对中央资金补贴农业机械产品的质量监督工作，同时认真做好本行政区域农机产品的质量监督管理，有计划地组织开展质量保障督导工作，选择重点产品进行质量的调查、跟踪和督导，并及时向我部上报总结报告。

三、进一步完善农机质量投诉监督体系，及时掌握和处理重大质量事件。各购机补贴项目实施县及所属地市，要建立健全农机产品质量投诉监督组织，落实机构，公布投诉电话、地址，做好投诉受理、纠纷协调处理、投诉情况分析和质量信息上报等工作。各省（区、市）农机质量投诉监督机构要每月向农业部农业机械试验鉴定总站报送投诉情况月报表。农业部农业机械试验鉴定总站要及时汇总情况，同时要充分发挥质量监督信息员的作用，拓展质量信息收集反馈渠道，准确掌握产品质量动态。对补贴机具出现集中的质量投诉、重大质量事故以及企业不履行服务做法等问题，要按照规定及时处理，并上网公布。

农业部办公厅

二ＯＯ六年六月三十日

中央编办 财政部 工商总局 质检总局


工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲

财行[2001]92号


　　各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、机构编制委员会办公室、工商行政管理局、质量技术监督局：
为落实国务院领导同志关于工商行政管理部门和质量技术监督部门体制改革的指示精神，中央编办、财政部、工商总局、质检总局已着手开展有关工作，按工作计划，首先对工商行政管理和质量技术监督系统实行省以下垂直管理体制前后的经费保障情况进行调查。请你们按照以下要求做好有关工作。
一、请各地工商行政管理和质量技术监督部门按调查提纲(附件1)和调查表(附件2和附件3)所列内容准备书面材料(附件2由工商部门填列，附件3由质监部门填列)，经同级财政和编制部门核实盖章后，连同软盘于2001年9月10日以前分别上报工商总局、质检总局，同时报送中央编办、财政部。
二、此次调查统计的有关文字和数据材料将作为研究和调整两部门经费体制的重要依据，请各单位本着实事求是和对工作认真负责的态度，全面、准确、真实地提供各项数据和情况。
三、调查内容涉及的地方性法规、政策、制度，请将文件复印件一并附送。
四、中央编办、财政部、工商总局、质检总局将组成联合调研组赴部分省市进行实地调研，有关情况另行通知。
联系人及联系电话：
财政部行政政法司 张卫星
　 68551336
中央编办三司 沈丽丽
　 65140533
工商总局办公厅 张成山
　 68034036
质检总局财务司 雷奋强
　 62000684
附件：1.工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲
2.工商行政管理系统经费保障情况调查表
3.质量技术监督系统经费保障情况调查表

　　　　　 中央编办 财政部
　　　　　工商总局 质检总局
　　　　二○○一年八月二十三日

工商行政管理系统、质量技术监督系统经费保障情况调查提纲

一、体制改革前、后人员编制及实有人数变动情况。包括行政编制人数、事业编制人数、在职人数、离退休人数及超编、待分流人员情况。
二、体制改革前、后经费的来源构成及开支情况。体制改革后的情况要求详细说明和反映：省级财政部门核定经费的原则(如定员定额、根据两部门的实际需要及财力可能、以收定支等)、供给形式及经费数额；两部门的公用经费是否按高于当地一般行政机关的标准安排；体制改革后有关经费上划情况。
三、基础设施建设情况，特别是基层工商所和质量技术监督单位办公、实验用房、技术装备、交通工具、通讯工具及统一着装专项经费的供给情况及实际需求情况。
四、收支两条线管理的情况。行政性事业性收费、罚没收入的上缴情况；支出管理的情况。
五、体制改革后经费供给与管理中存在的具体问题及解决意见和建议。
六、行政机关及事业单位负债情况，包括办公、实验用房建设负债、职工宿舍建设负债及其他债务等情况；债务分类情况，包括银行贷款额(本息)、集资额及施工单位垫付款、其他形式的借款等；清偿债务的意见和建议。
七、工商部门市场办管脱钩须移交的资产负债及其资产总值和负债结构情况。
八、流通领域商品质量监督管理职能调整后对质量技术监督部门罚没收入的影响。
九、其他有关情况，如清理收费项目和降低有关收费标准后，对两部门收费总额及财政对两部门核定收支的影响等。
十、请各有关单位按要求认真填写附表中的有关内容，表中数据应反映本部门的总体情况，如省级部门填写此表应包括省本级和下属市、县及基层单位的人员、经费情况。