辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市人民政府令

第　26　号


　　《沈阳市生猪饲养、屠宰、检疫、销售管理办法》，业经市政府2003年第13次常务会议讨论通过，现予发布，自2003年12月1日起施行。



市　长　陈政高
二○○三年十月十六日


沈阳市生猪饲养、屠宰、检疫、销售管理办法

　　第一条　为加强生猪饲养、屠宰、检疫、销售的管理，保证生猪产品质量，防止疫病传播，保障人民身体健康，根据国家法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条　凡在本市行政区域内从事生猪饲养、屠宰、检疫、加工、冷藏、运输、经营的单位和个人，应当遵守本办法。
　　第三条　本市生猪实行依法饲养、定点屠宰、集中检疫、分散经营的管理制度。
　　第四条　市、区、县（市）商品流通行政主管部门负责生猪屠宰的管理；市、区、县（市）畜牧行政主管部门负责生猪饲养、屠宰、销售的防疫管理；各级工商行政管理部门负责流通领域生猪产品质量的管理；卫生行政部门负责食品加工经营的卫生监督工作。
　　第五条　饲养生猪应当符合国家规定的动物防疫条件，饲养生猪20头以上的，应具有县级以上动物防疫监督机构发放的《动物防疫合格证》，饲养种猪还应取得县级以上人民政府畜牧行政主管部门发放的《种畜禽生产经营许可证》。
　　饲养生猪必须按国家规定进行免疫，对生猪佩戴免疫标识。
　　第六条　饲养生猪不得使用假、劣兽药和国家规定的禁用兽药；不得放养；不得用捡拾垃圾及未经煮沸的泔水饲喂生猪。
　　第七条　饲养外购生猪必须向当地动物防疫监督机构报检，经检疫，确认无疫病后，方可混群饲养或交易。
　　出栏生猪必须经当地动物防疫监督机构检疫，开具产地检疫合格证明后方可出栏。
　　对饲养、运输过程中死亡的生猪必须做无害化处理，不得随意处置、丢弃。
　　第八条　发现患有疫病或疑似疫病的生猪，应立即向当地动物防疫监督机构报告，不得缓报、瞒报、谎报、阻碍他人报告疫情。
　　第九条　生猪定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
　　（一）厂址符合国家规定的动物防疫条件；距饮用水源地800米以上无污染的场所；有与屠宰规模相适应的水源，水质符合饮用水标准；
　　（二）有符合国家规定的验收间、待宰间、屠宰间、病猪隔离间和急宰间、内脏处理间、挂肉间、检疫检验间、更衣间、工人休息间及生猪屠宰设备；
　　（三）有病猪及其产品无害化处理和污水、屠宰废弃物、粪便处理设施；
　　（四）屠宰间、急宰间的地面、内墙、顶棚采用易洗刷的不透水材料，并有充足的照明和通风设施；
　　（五）有淋浴、麻电、吊挂设施，有专用的肉品保管、装载、运输等工具；
　　（六）有经过考核合格的检验人员，并设有化验室及必要的检验设备、消毒设施及冷藏设施；
　　（七）屠宰人员须有卫生行政部门颁发的从业人员健康体检证明；
　　（八）有清洁、消毒卫生制度和兽医卫生检疫检验责任制度。
　　第十条　开办屠宰厂（场）应当提交书面申请和有关技术资料，经市、区、县（市）商品流通行政主管部门会同有关部门审查验收，报市人民政府批准后，由有关部门按规定颁发《动物防疫合格证》、《卫生许可证》、《营业执照》、《税务登记证》和《定点屠宰厂标志牌》。
　　第十一条　定点屠宰厂（场）不得对生猪或生猪产品注水或注入其它物质；不得加工无耳标和病死、毒死、死因不明的生猪。
　　第十二条　进厂（场）屠宰生猪，必须按国家规定进行同步检疫、检验。经检疫、检验合格的生猪及产品，应在胴体上加盖国家统一规定的滚花印章、检验合格验讫印章和市政府统一编号的定点屠宰专用章，并出具《动物产品检疫合格证明》、《畜禽产品检验合格证》，方可出厂。
　　屠宰厂（场）、肉类联合加工厂的屠宰检疫，由动物防疫监督机构实施。
　　第十三条　定点屠宰厂（场）对检疫、检验不合格的生猪及其产品，要在检疫、检验人员的监督下，按照国家规定进行无害化处理，并进行登记。
　　第十四条　本市鲜肉批发市场、农贸市场、超市、副食商店销售和熟食加工企业、宾馆、饭店及单位使用的生猪产品，必须是定点屠宰厂（场）屠宰加工，经检疫、检验合格并持有《动物产品检疫合格证明》和《畜禽产品检验合格证》，运载工具符合有关规定的。
　　第十五条　经营生猪产品应具备下列条件：
　　（一）有专用的营业亭、柜台、冷藏和吊挂设施；
　　（二）有洗涤、防尘、防蝇、排水设施，并定期消毒，符合卫生要求；
　　（三）生猪产品运载工具符合省有关规定。
　　（四）有合法的证件。
　　第十六条　禁止经营下列生猪产品：
　　（一）未经定点厂（场）屠宰的；
　　（二）来自疫区的；
　　（三）未经检疫、检验或检疫、检验不合格的；
　　（四）无检疫、检验合格证或证章不全的；
　　（五）病死、毒死或者死因不明的；
　　（六）注水或注入其他物质的；
　　（七）种猪及晚阉猪的鲜冻产品。
　　第十七条　违反本办法规定，饲养生猪没有取得《动物防疫合格证》的，由动物防疫监督机构予以警告、责令改正；拒不改正的，处1万元以上3万元以下的罚款；饲养种猪没有取得《种畜禽生产经营许可证》的，由畜牧行政主管部门责令改正，可以并处2万元以上3万元以下的罚款。
　　第十八条　违反本办法规定，拒绝免疫或对生猪未佩戴免疫标识的，由当地乡（镇）政府协助处理；情节严重的由动物防疫监督机构予以警告；拒不改正的，对其饲养生猪强制无害化处理。
　　第十九条　违反本办法规定，用捡拾垃圾或未经煮沸的泔水饲喂生猪及外购生猪的，由动物防疫监督机构处以1万元以上2万元以下的罚款，同时对其饲养的生猪进行强制无害化处理。
　　第二十条　违反本办法规定，出栏生猪未经当地动物防疫监督机构检疫的，由动物防疫监督机构没收其违法所得，并对追缴的出栏生猪进行补检，不合格的做无害化处理。
　　第二十一条　违反本办法规定，对死亡生猪不做无害化处理的，由动物防疫监督机构责令其改正，并处以1000元以上5000元以下罚款。
　　第二十二条　违反本办法规定，缓报、瞒报、谎报、阻碍他人报告疫情的，由动物防疫监督机构予以警告，并处2000元以上5000元以下的罚款。
　　第二十三条　违反本办法规定，擅自设立生猪屠宰厂（场）或擅自屠宰生猪的，由商品流通行政主管部门及有关部门予以取缔，没收其非法所得，可以并处违法经营额3倍以下的罚款。
　　第二十四条　违反本办法规定，对生猪、生猪产品注水、注入其它物质的，或者加工病死、毒死、死因不明生猪的，由商品流通行政主管部门责令停止屠宰活动，没收其生猪、生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以上5倍以下的罚款；情节严重的，取消其定点屠宰厂（场）资格。
　　第二十五条　违反本办法规定，定点屠宰厂（场）出厂未经检疫或者经检疫不合格的生猪产品，由动物防疫监督机构责令停止经营，没收生猪产品和违法所得，可以并处违法所得5倍以下罚款。
　　第二十六条　违反本办法规定，定点屠宰厂出厂（场）未经检验或者经检验不合格的生猪产品，由商品流通行政主管部门没收生猪产品和违法所得，可以并处违法经营额1倍以下的罚款。
　　第二十七条　违反本办法规定，定点屠宰厂（场）对经检疫不合格的生猪产品，未按照国家规定处理的，由畜牧行政主管部门依法处罚；对经检验不合格的生猪产品，未按国家规定处理的，由商品流通行政主管部门责令整改，可以并处5万元以下罚款。
　　第二十八条　违反本办法规定，销售没有《动物产品检疫合格证明》、《畜禽产品检验合格证》生猪产品的，由工商行政管理部门责令改正，可视情节单处或并处警告、没收违法所得、处以违法所得l倍以上5倍以下罚款；没有违法所得的，处以1万元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿或吊销营业执照。
　　第二十九条　违反本办法规定，生猪产品运载工具不符合卫生规定；熟食加工企业、宾馆、饭店及单位经营和使用的生猪产品不符合卫生规定的，由卫生行政部门按有关规定予以处罚。
　　第三十条　当事人对行政处罚决定不服的，可提出行政复议或行政诉讼。当事人在法定期限内既不申请复议又不起诉，也不执行处罚决定的，由做出处罚决定的机关，申请人民法院强制执行。
　　第三十一条　对阻碍、拒绝有关行政管理部门依法执行公务，违反治安管理条例的，由公安机关依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条　对生猪管理有关责任部门和市场主办单位及人员，不认真履行职责，疏于管理的，追究直接责任者和领导者的责任；对监督管理人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿，造成不良后果的，给予行政处分，直至追究刑事责任。
　　第三十三条　本办法自2003年12月1日起施行。1998年发布的《沈阳市生猪屠宰检疫销售管理办法》（沈阳市人民政府令第11号）即行废止。

国务院


国家预算调节基金征集办法

1989年2月17日，国务院

第一条 为了加强国家宏观调控能力，适当集中一部分财力，为改革和建设的顺利进行创造条件，特制定国家预算调节基金征集办法。
第二条 所有国营企业事业单位、机关团体、部队和地方政府的各项预算外资金，所有集体企业、私营企业以及个体工商户缴纳所得税后的利润，都必须按照本办法的规定，缴纳国家预算调节基金（以下简称调节基金）。
第三条 调节基金的征集范围和项目，按照本办法附表的规定办理。
第四条 调节基金按第三条所列各个项目当年收入的10％计征。
第五条 下列项目免征调节基金：
（一）地方财政的农（牧）业税附加；
（二）中、小学校的杂费、勤工俭学收入、高等院校和中专技校学校基金；
（三）企业的大修理基金；
（四）煤矿维简费和油田维护费；
（五）林业部门的育林基金；
（六）其他经国务院或者财政部批准免征的项目。
第六条 调节基金的征集任务，由各级政府负责分配。具体征集工作，由税务机关负责；调节基金的收纳、报解和入库，由各级国库和专业银行办理。各级财政、工商行政管理部门和其他有关部门应积极配合，做好征集工作。
第七条 调节基金中属于中央单位缴纳的部分，全部归中央财政；属于地方单位缴纳的部分，50％上交中央财政，50％留归地方财政。
第八条 调节基金按季或按月缴纳。交款单位应在季度或月份终了后的10日内，填写缴款书，向所在地开户银行一次交清。第四季度或者12月的调节基金应在年末以前预交，年度终了以后，根据有关决算资料进行汇算清缴。
第九条 征集的调节基金，作为财政收入，由国家统筹安排使用。
第十条 各地区、各部门、各单位必须按照规定的期限及时足额缴纳调节基金。不得弄虚作假，故意漏缴、少缴、欠缴、抗缴或者截留挪用，也不得因征集调节基金而提高价格或收费标准，转嫁负担。对违反者，按国务院《关于违反财政法规处罚的暂行规定》及其施行细则处理。
第十一条 征集调节基金的实施办法，由财政部制定，下达执行。
第十二条 本办法从1989年1月1日起施行。
附表：国家预算调节基金征集范围和项目
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征 集 范 围 │ 征 集 项 目
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一、地方财政的预 │ 城镇公用事业附加、渔业税及渔业建设附加、盐税
算外资金 │提成、集中企业的更新改造资金、公房租赁收入以及其
│他未纳入预算管理的项目。
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二、事业行政单位 │ 工业铁道交通邮电商业事业收入、养路费收入、车
的预算外资金 │辆购置附加费、农林水利气象事业收入、文教科学卫生
│广插事业收入、科研试验收入、军工科研收益留成、勘察
│设计收入、城市公用、事业收入、园林收入、房产管理收
│入、其他事业收入、宾馆招待所收入、礼堂收入、机关杂
│项收入、暂未纳入预算的旅游收入、市场管理收入、基建
│单位其他收入、以及其他未纳入预算管理的项目。
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三、国营企业及其 │ 基本折旧基金、按产量提取的更新改造资金、固定
主管部门提取 │资产变价收入、利润留成、企业基金、各种形式的盈亏包
的各项专项基 │干分成收入、实行以税代利企业的税后利润、主管部门
金 │的收入，以及其他属于专项基金的项目（以上均包括军
│工企业）。
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四、其他没有纳入 │ 石油部超产原油的能源基金、交通部远洋船队的盈
预算管理的资 │利、各种以矿养矿和以港养港的收入、以电养电的小水
金 │电收入、未列入预算的地方小铁路收入、企业办的招待
│所和礼堂收入、企业科研收入、铁道客货服务基金、邮电
│线路改造资金、交通港务费、非旅游部门的旅游收入、各
│种门票和租金收入、部队的各项预算外资金，以及其他
│未纳入预算管理的项目。
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五、集体企业、私 │ 省（自治区、直辖市）、地区（市）、县（市、区）及乡镇
营企业以及个 │所管的集体企业，国营企业、事业单位、企业主管部门所
体工商户缴纳 │管的集体企业，以及预算外企业交纳所得税后的利润；
所得税后的利 │基层供销社交纳所得税后的利润；合作商店、运输合作
润 │社和街道办的企业交纳所得税后的利润；其他集体企业
│交纳所得税后的利润；私营企业、个体工商户交纳所得
│税后的利润。
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