抚州市市本级土地管理办法
江西省抚州市人民政府
抚州市人民政府办公室文件
抚府发〔2002〕3号
抚州市人民政府关于印发抚州市市本级土地管理办法的通知
各县（区）人民政府，市政府各部门：
《抚州市市本级土地管理办法》已经市政府研究通过，现予印发，请你们认真贯彻实施。
二○○二年二月一日
抚州市市本级土地管理办法
为加强市本级土地管理，高度垄断土地一级市场，依法规范土地运作行为，防止国有土地资产流失，实现以地生财聚财，增加市本级财政收入，促进市本级经济发展和城市建设。特制定本办法。
一、切实加强市本级土地市场建设
1、严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。
2、坚持政府一支笔审批土地，市本级各类建设用地由市土地审批管理领导小组审批。
3、成立市地价管理机构，加强对地价管理，对市本级各类建设用地供地价格及收购土地价格进行审核。
4、建立健全公平、公正、公开、竞争、有序、规范的土地有形市场。凡涉及土地使用权转移的各类土地交易必须由市土地交易中心统一运作。
二、政府高度垄断土地一级市场
5、征用土地是政府行为，任何单位和个人都不能直接征用农民集体土地，否则，其相互签订协议一律无效。
6、实行土地收购储备制度。凡依法收回的国有土地、因公共利益需要将出让的土地使用权作价收购的土地、企业改制、旧城改造中按规划调整置换的土地、按规划计划征用的土地均纳入土地储备。
7、单位或个需要使用土地，必须向政府土地管理部门提出申请。严禁单位或个人违法违规炒卖、转让土地或未经批准擅自在原使用的土地上进行扩、改建等。
8、加强土地产权登记管理，推行土地登记公开查询制度。
三、严格执行《划拨用地目录》，扩大土地有偿使用范围
9、国家机关用地和军事用地、城市基础设施用地和公益事业用地、国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地、法律、行政法规规定的其他用地可采取划拨方式供地外，其它用地必须出让。
10、凡商业、旅游、娱乐和房地产开发等经营性用地实行招标、拍卖。
11、严格限制协议用地范围，即使采取协议方式供地的，地价不得低于基准地价，同时协议结果向社会公开。低于基准地价的土地由政府收购。
12、探索和推行多种土地有偿使用方式，供地除采用出让方式外，还可采取租赁、土地作价出资（入股）或以地换路等有偿形式。
四、加强土地使用权转让管理
13、原划拨土地使用权未经批准不得自行转让。
14、出让和承租国有土地使用权首次转让，必须符合法律规定和出让、租赁合同约定的条件。
15、加强对出让、租赁合同的管理，受让人和承租方未付清全部出让金、租金的，不得为其发放土地使用证。未达到法律规定和合同约定的投资开发条件的，土地使用权不得转让。
16、国有土地使用权转让，转让双方必须如实申报成交价格，如申报土地转让价格比标定地价低20%以上的，政府可行使优先购买权。
五、严格土地执法，整顿土地市场秩序
17、建立和完善土地动态巡查责任制。加强公、检、法、土地等部门的配合，加大对市本级各类违法用地的查处力度，对违法违规运作土地的人和事要依法进行处理。
18、加大闲置土地的处置力度，积极稳妥地解决历史遗留问题，最大限度地减少国有资产的损失，对依法应收回的闲置土地，要坚决收回。
六、加强土地收益的征收和管理
19、土地出让金和土地收益金要如实缴纳上交财政，不得挪用、截留、体外循环，实行收支两条线。
绿色食品认证及标志使用收费管理办法
国家发展和改革委员会
国家发展改革委关于印发
《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》的通知
二00三年十二月二十三日 发改价格［2003］2268号
农业部：
为维护绿色食品标志使用者和消费者的合法权益，促进绿色食品事业的健康发展，现将《绿色食品认证及标志使用收费管理办法》和《绿色食品认证及标志使用费收费标准》、《绿色食品环境监测费收费标准》、《绿色食品产品检验费收费标准》印发给你们，请按照执行。收费标准有效期两年，有效期满后，由农业部重新审核后报国家发展改革委审批。原国家物价局《关于绿色食品标志使用费的复函》(［1993］价费字150号）同时废止。
附件：一、绿色食品认证及标志使用收费管理办法
二、绿色食品认证及标志使用费收费标准
三、绿色食品环境监测费收费标准
四、绿色食品产品检验费收费标准
附件一：
绿色食品认证及标志使用收费管理办法
第一条 为规范绿色食品认证及标志使用收费行为，维护绿色食品标志所有者和使用者的合法权益，促进绿色食品事业的健康发展，特制定本办法。
第二条 农业部负责组织实施绿色食品的质量监督、认证工作，中国绿色食品发展中心依据标准认定绿色食品，依据《商标法》实施绿色食品标志商标管理。
第三条 中国绿色食品发展中心开展绿色食品认证和绿色食品标志许可工作，可收取绿色食品认证费和标志使用费。
第四条 绿色食品认证费由申请获得绿色食品标志使用许可的企业在申请时缴纳，具体收费标准按附件二的规定执行。
第五条 绿色食品标志使用费由获得绿色食品标志使用许可的企业在每个绿色食品标志使用年度开始前缴纳，标志使用权有效期3年。具体收费标准按附件二的规定执行。
第六条 下列产品的标志使用费按优惠政策收取：
（一）国家扶贫开发工作重点县企业的初级产品、初加工产品、深加工产品；
（二）西部地区企业的初级产品；
（三）获得绿色食品标志商标使用许可当年的产品。
具体优惠政策按农业部的规定执行。
第七条 在申请绿色食品标志使用过程中需接受环境监测和产品检验的企业，应按规定缴纳环境监测费和产品检验费，环境监测费和产品检验费由具有环境监测或产品检验资格的单位在实施监测或检验时收取，收费单位应按规定到指定的价格主管部门申领《收费许可证》，并使用规定的收费票据。环境监测费和产品检验费的具体收费标准按附件三、四的规定执行。
第八条 在企业使用绿色食品标志期间，为实施监督管理所进行的产品检验和环境监测，其费用由实施监督管理的单位负担；监督管理要求的企业整改复检，其费用由企业负担；企业申请的仲裁检验，其费用先由企业垫付，再根据仲裁检验结果由责任方负担。
第九条 绿色食品认证费和标志使用费的收入作为绿色食品事业的一项资金来源。认证费主要用于受理认证申请、认证检查、认证审核、制发证书、颁布公告等；标志使用费主要用于标志管理和发展绿色食品事业。
第十条 收取认证费和标志使用费的有关事项，应在《绿色食品标志商标使用许可合同》中依照本办法的有关规定予以约定。
第十一条 未按规定缴纳认证费或标志使用费的，中国绿色食品发展中心可以对其做出不予或终止绿色食品标志使用许可的处理。
第十二条 中国绿色食品发展中心收取绿色食品认证费和绿色食品标志使用费，应到国家发展改革委办理《收费许可证》，使用税务发票，依法纳税。
第十三条 中国绿色食品发展中心除收取绿色食品认证费和绿色食品标志使用费外，不得另外收取绿色食品标志工本费，收费单位应严格按照本办法规定执行，不得擅自扩大收费范围、提高收费标准，自觉接受社会监督。
第十四条 本办法由国家发展和改革委员会负责解释。
第十五条 本办法自二ＯＯ四年一月一日起施行。
附件二：
绿色食品认证及标志使用费收费标准
一、绿色食品认证费收费标准
绿色食品认证费收费标准具体为：每个产品8000元，同类的(57小类）的系列初级产品，超过两个的部分，每个产品1000元；主要原料相同和工艺相近的系列加工产品，超过两个的部分，每个产品2000元；其它系列产品，超过两个的部分，每个产品3000元。
二、绿色食品标志使用费收费标准
单位：万元
类别编号
产 品 类 别
非系列产品
系列产品
一
初级产品
（一）
农林产品
0.1
小麦
0.1
0.03
0.5
玉米
0.1
0.03
0.7
大豆
0.1
0.03
0.9
油料作物产品
0.1
0.03
11
糖料作物产品
0.1
0.03
13
杂粮
0.1
0.01
15
蔬菜
0.1
0.01
18
鲜果类
0.1
0.03
19
干果类
0.1
0.03
21
食用菌及山野菜
0.1
0.03
23
其它食用农林产品
0.1
0.03
（二）
畜禽类产品
25
猪肉
0.18
0.06
26
牛肉
0.18
0.06
27
羊肉
0.18
0.06
28
禽肉
0.18
0.06
29
其它肉类
0.18
0.06
31
禽蛋
0.18
0.06
（三）
水产类产品
36
水产品
0.18
0.06
二
初加工产品
（一）
农林加工产品
0.2
小麦粉
0.18
0.06
0.3
大米
0.18
0.06
0.6
玉米加工品（初加工）
0.18
0.06
14
杂粮加工品（初加工）
0.18
0.06
16
冷冻、保鲜蔬菜
0.18
0.06
17
蔬菜加工品（初加工）
0.18
0.06
20
果品加工类（初加工）
0.18
0.06
22
食用菌及山野菜加工品
0.18
0.06
24
其它农林加工食品（初加工）
0.18
0.06
（二）
畜禽类产品
32
蛋制品
0.25
0.08
35
蜂产品（初加工）
0.25
0.08
（三）
水产类产品
37
水产加工品（初加工）
0.25
0.08
（四）
饮料类产品
44
精制茶
0.15
0.05
（五）
其它产品
50
方便主食品
0.18
0.06
54
食盐
0.18
0.06
55
淀粉
0.18
0.06
三
深加工产品
（一）
农林加工产品
0.4
大米加工品
0.3
0.1
0.6
玉米加工品（深加工）
0.3
0.1
0.8
大豆加工品
0.3
0.1
10
食用植物油及其制品
0.3
0.1
12
机制糖
0.3
0.1
14
杂粮加工品（深加工）
0.25
0.08
17
蔬菜加工品（深加工）
0.25
0.08
20
果品加工品（深加工）
0.25
0.08
24
其它农林加工食品（深加工）
0.28
0.08
（二）
畜禽类产品
30
肉食加工品
0.3
0.1
33
液体乳
0.3
0.1
34
乳制品
0.3
0.1
35
蜂产品（深加工）
0.3
0.1
（三）
水产类产品
37
水产加工品（深加工）
0.3
0.1
.（四）
饮料类产品
38
瓶（罐）装饮用水
0.3
0.1
39
碳酸饮料
0.3
0.1
40
果蔬汁及其饮料
0.3
0.1
41
固体饮料
0.3
0.1
42
其它饮料
0.3
0.1
43
冷冻饮料
0.3
0.1
45
其它茶
0.3
0.1
（五）
其它产品
51
糕点
0.25
0.08
52
糖果
0.25
0.08
53
果脯蜜饯
0.25
0.08
56
调味品类
0.25
0.08
57
食品添加剂
0.25
0.08
四
酒类产品
46
白酒
1.25
0.4
47
啤酒
0.75
0.25
48
葡萄酒
0.75
0.25
49
其它酒类
0.75
0.25
附件三：
绿色食品环境监测费收费标准
一、空气环境质量监测
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长阳土家族自治县实施《湖北省旅游管理条例》办法
长阳土家族自治县人大常委会
长阳土家族自治县实施《湖北省旅游管理条例》办法
（2002年2月4日长阳土家族自治县第五届人民代表大会第四次会议通过 2002年3月28日湖北省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）
第一条 根据《中华人民共和国民族区域自治法》和《湖北省旅游管理条例》的有关规定，结合自治县旅游发展实际，制定本办法。
第二条 自治县人民政府应当将旅游业纳入国民经济和社会发展计划，鼓励和扶持旅游业的发展。
自治县旅游业的发展应当充分利用本地方的自然风景资源和土家族民俗风情资源，开展具有民族特点的旅游活动，开发具有民族特色的旅游产品。
第三条 自治县人民政府应当安排发展旅游业的专项财政预算资金，并采取特殊政策和灵活措施，引进外资，发展旅游事业。
自治县行政区域内的旅游企业应当按营业收入的3％缴纳旅游发展基金。旅游发展基金金额纳入自治县财政专户管理。
旅游业专项预算资金和旅游发展基金应当统筹使用，专项用于旅游基础设施建设和旅游宣传促销活动。
第四条 自治县人民政府统一管理本行政区域内的旅游资源。
开发利用自然风景资源从事旅游经营活动，必须符合国家有关法律、法规的规定，并报经自治县人民政府批准。
建设旅游景区、景点，必须符合自治县旅游业发展总体规划，并报经自治县旅游主管部门会同相关部门审查、批准后，方可组织实施。
第五条 自治县旅游主管部门根据旅游业发展规划和市场需要，可以为申请旅游业务的经营者核发《旅游业务经营许可证》。申请《旅游业务经营许可证》应当具备的条件由自治县旅游主管部门依法确定。自治县旅游主管部门对《旅游业务经营许可证》实行年度检验，并不得收费。
持有自治县核发的《旅游业务经营许可证》的经营者可以在自治县行政区域内从事招徕、接待旅游者等经营活动。凡从事旅游业经营活动的，必须依法办理相关手续。
未获得《旅游业务经营许可证》或者《旅行社业务经营许可证》的，不得从事旅游业务经营活动。
第六条 自治县旅游主管部门根据省、市旅游行政主管部门的授权，可以组织本行政区域内的景区导游人员资格培训，颁发本行政区域内的景区导游证。
未取得导游证或者景区导游证的人员，不得从事导游业务，导游或者景区导游不得擅自组团。
旅游企业经营者必须参加旅游业务岗位培训，并组织其管理人员、服务人员参加相关业务培训。
第七条 自治县人民政府授权有关部门统一印制旅游景区、景点的门票。门票价格应当由旅游经营者提出书面意见，自治县价格行政主管部门会同旅游主管部门依法核定。
第八条 禁止在旅游景点销售、燃放烟花爆竹或者从事其他损害旅游资源，破坏生态环境的活动。
禁止向旅游景点的江河倾倒垃圾、排放污水。
第九条 违反本办法第四条规定的，由自治县旅游主管部门责令其停止建设和经营，恢复原状；拒不改正，造成资源破坏、恢复不了原状的，经专门机构评估，赔偿相应经济损失；情节严重、构成犯罪的，由有关机关依法追究责任人的行政责任或者刑事责任。
违反本办法第五条、第六条第二款和第七条规定的，由自治县旅游主管部门责令其停止经营，没收违法所得，并处以违法所得数额2—3倍的罚款。
违反本办法第八条第一款规定的，由自治县公安机关依法处理。
违反本办法第八条第二款规定的，由自治县建设与环境保护行政主管部门依照有关法律、法规的规定处罚。
第十条 自治县人民政府应当依法对旅游经营者的经营活动进行监督，维护旅游者和旅游经营者的合法权益。
有关行政管理人员玩忽职守、滥用职权、以权谋私的，由其所在单位或者上级行政主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十一条 本办法自2002年6月1日起施行。