辽宁省人大常委会


沈阳市安全生产条例


(2006年6月21日沈阳市第十三届人民代表大会
常务委员会第三十次会议通过；
2006年7月28日辽宁省第十届人民代表大会
常务委员会第二十六次会议批准)

　　第一章 总则

　　第一条 为了加强安全生产监督管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

　　第二条 本市行政区域内生产经营单位的安全生产和对安全生产的监督管理，适用本条例；有关法律、法规另有规定的，适用其规定。

　　第三条 市人民政府负责安全生产监督管理的部门，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
区、县（市）人民政府负责安全生产监督管理的部门，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理，业务上接受市安全生产监督管理部门的指导。
市和区、县（市）人民政府有关部门在各自职责范围内依法履行安全生产监督管理职责。

　　第四条 安全生产工作坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，落实安全生产责任制，完善安全生产管理体制，实行政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责、群众参与监督的工作机制。

　　第五条 市和区、县（市）人民政府应当加强对安全生产工作的领导，把安全生产工作纳入本行政区国民经济和社会发展规划，实现安全生产与经济建设同步规划、同步实施、同步发展。

　　第六条 市和区、县（市）人民政府应当设立安全生产专项资金，纳入本级财政预算。

　　第二章 生产经营单位的安全生产保障

　　第七条 生产经营单位应当遵守下列安全生产规定：

　　（一）生产经营使用的厂房、场所和设施、设备、工艺符合安全生产的要求；

　　（二）建立健全安全生产责任制度，制定完备的安全生产规章制度和操作规程；

　　（三）保证安全生产所必需的资金投入；

　　（四）设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；

　　（五）对重大危险源采取检测、评估、监控措施，制定应急预案；

　　（六）制定并落实职业危害防治措施，对在具有职业危害的岗位上工作的从业人员定期进行健康检查；

　　（七）为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品；

　　（八）主要负责人和安全生产管理人员具备与本单位生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员接受安全生产培训，经考核合格后任职；

　　（九）特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；

　　（十）从业人员经安全生产教育和培训合格；

　　（十一）法律、法规关于安全生产的其他规定。

　　第八条 生产经营单位的主要负责人应当依法履行安全生产管理职责，对本单位的安全生产负全面责任；分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产管理职责，对本单位的安全生产负相应的管理责任。

　　第九条 生产经营单位应当建立健全下列安全生产规章制度：

　　（一）安全生产检查制度；

　　（二）危险源监控和管理制度；

　　（三）危险作业管理制度；

　　（四）作业现场安全管理制度；

　　（五）生产安全事故报告和处理制度；

　　（六）其他保障安全生产的规章制度。

　　第十条 生产经营单位保证安全生产所必需的资金投入，应当用于下列安全生产事项：

　　（一）研究和推广应用安全生产科学技术；

　　（二）采用安全生产新工艺、新材料；

（三）配备、更新和维护安全生产设备、设施；

　　（四）监控和管理重大危险源；

　　（五）配备劳动防护用品；

（六）储备应急救援器材、物资；

（七）进行安全生产宣传、教育和培训；

（八）奖励安全生产和抢险救灾有功人员；

（九）其他保障安全生产的事项。

　　第十一条 下列生产经营单位应当设置安全生产管理机构：

　　（一）矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存等高度危险性行业的生产经营单位；

　　（二）金属冶炼、电力、装卸等较大危险性行业从业人员超过三百人的生产经营单位；

　　（三）其他行业从业人员超过五百人的生产经营单位。

　　第十二条 生产经营单位应当按照下列规定配备安全生产管理人员：

　　（一）矿山、建筑施工和危险物品的生产、经营、储存等高度危险性行业的生产经营单位，从业人员三百人以下的至少配备一名专职安全生产管理人员，从业人员超过三百人的至少配备二名专职安全生产管理人员，从业人员超过一千人的至少配备五名专职安全生产管理人员，从业人员超过三千人的至少配备十名专职安全生产管理人员；

　　（二）金属冶炼、电力、装卸等较大危险性行业的生产经营单位，从业人员三百人以下的至少配备一名专职安全生产管理人员，从业人员超过三百人的至少配备二名专职安全生产管理人员，从业人员超过一千人的至少配备四名专职安全生产管理人员，从业人员超过三千人的至少配备八名专职安全生产管理人员；

　　（三）其他行业的生产经营单位，从业人员超过三百人的至少配备一名专职安全生产管理人员，从业人员超过一千人的至少配备二名专职安全生产管理人员，从业人员超过三千人的至少配备四名专职安全生产管理人员，从业人员三百人以下的配备专职或者兼职安全生产管理人员，或者依法委托相关工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十三条 生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员负有下列职责：

　　（一）贯彻执行安全生产法律、法规；

　　（二）组织安全生产宣传、教育、培训；

（三）协助制定并监督实施安全生产规章制度和安全技术操作规程；

（四）进行安全生产检查，督促消除事故隐患；

　　（五）监督检查劳动防护用品的采购、发放和使用情况；

　　（六）对伤亡事故进行调查、统计、分析和上报。

　　第十四条 生产经营单位应当对重大危险源采取下列措施：

　　（一）建立管理档案；

　　（二）对运行情况进行全程监控；

　　（三）定期对设施、设备进行检测、检验；

　　（四）定期进行安全评价；

　　（五）制定应急救援预案，定期组织应急救援演练。

　　生产经营单位应当每半年向安全生产监督管理部门和有关部门报告重大危险源监控措施的落实情况。

　　第十五条 生产经营单位必须依法为从业人员配备劳动防护用品，不得以货币或者其他物品替代。

　　生产经营单位为从业人员提供劳动防护用品，应当到取得劳动防护用品生产或者销售许可证的单位采购，并向其索取许可证复印件和产品检验合格证，归档保管。
生产经营单位为从业人员配备的劳动防护用品不得超过使用期限。

　　第十六条 生产经营单位各类人员接受安全生产教育和培训的时间遵守下列规定：

　　（一）生产经营单位的主要负责人、分管安全生产的负责人、安全生产管理人员和在岗从业人员，每年接受安全生产教育培训的时间不得少于8学时；

　　（二）新招用的从业人员，上岗前接受安全生产教育培训的时间不得少于24学时；

　　（三）调换工作岗位、离岗6个月以上重新回到原工作岗位和生产经营单位采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备时，有关从业人员接受安全生产教育培训的时间不得少于4学时。

　　第十七条 矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，必须分别按照国家有关规定通过安全条件论证和安全评价、安全设施设计审查、安全设施验收。

　　进行矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目，应当委托具有安全评价资质的机构进行安全评价，提出安全评价报告。

　　建设项目安全设施设计报请有关部门审查时，应当提交建设项目安全设施设计审查申请表、可行性研究报告安全专篇、安全评价报告等有关文件。

　　建设项目竣工报请有关部门对安全设施验收时，应当提交建设项目安全设施验收申请表、建设项目安全设施的综合报告、安全生产操作规程等文件。

　　第十八条 生产经营单位发生生产安全事故进行事故处理时，必须保护事故现场，确需移动现场物品时，应当做出标记和书面记录，妥善保管有关证物。清理死亡事故现场必须征得安全生产监督管理部门和公安部门的同意。


　　第三章 安全生产的监督管理

第十九条 安全生产监督管理实行行政责任制度。

市和区、县（市）人民政府的主要领导人员对本行政区域内的安全生产工作负全面领导责任，其他领导人员对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

市和区、县（市）人民政府有关部门的主要负责人，按照部门职责划分，对本部门、本行业的安全生产工作负主要领导责任，其他负责人对分管范围内的安全生产工作负领导责任。

　　第二十条 市和区、县（市）人民政府应当加强对安全生产专项资金的监督管理，确保专款专用。
安全生产专项资金应当用于本行政区域内下列安全生产事项：

　　（一）安全生产基础设施建设和支撑体系建设；

　　（二）安全生产科学技术研究和先进技术推广应用；

　　（三）重大危险源的监控和隐患治理；

　　（四）重大、特大生产安全事故应急救援；

　　（五）奖励在改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加抢险救灾取得显著成绩的单位和个人；

　　（六）其他安全生产事项。

　　第二十一条 市和区、县（市）人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案。应急救援预案应当包括下列内容：

（一）应急救援的指挥和协调机构；

（二）有关部门在应急救援中的职责和分工；

　　（三）危险目标的确定和潜在危险性评估；

　　（四）应急救援组织及其人员；

（五）紧急处理、人员疏散、抢险、医疗急救等措施方案；

（六）社会支持救助方案；

　　（七）应急救援组织的训练和演习；

　　（八）应急救援物资的储备；
（九）经费保障。

　　第二十二条 市和区、县（市）人民政府负责安全生产监督管理的部门，在安全生产监督管理中履行下列职责：

　　（一）指导、协调本级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门履行安全生产监督管理职责；

　　（二）会同有关部门对有关建设项目的立项、安全设施设计、安全设施投入生产和使用进行审查或者验收；

　　（三）对生产经营单位安全生产情况进行监督检查；

　　（四）调查、处理生产安全事故；

　　（五）定期统计、分析和向社会公布本行政区域内发生生产安全事故的情况；

　　（六）对违反安全生产法律、法规的有关行为和违反本条例的行为实施行政处罚；

　　（七）法律、法规规定的其他职责。

　　第二十三条 安全生产监督管理部门应当按照事故处理权限会同有关部门进行事故调查和处理。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查、责任认定及对责任人员的处理。

　　第二十四条 市和区、县（市）人民政府建设项目审批或者登记部门，应当每半年将建设项目的清单抄送本级安全生产监督管理部门。

　　第二十五条 市和区、县（市）人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门，应当定期向本级安全生产监督管理部门报告生产安全事故情况。

　　第二十六条 乡、镇人民政府和街道办事处受区、县（市）安全生产监督管理部门的委托，协助检查本地区内生产经营单位安全生产状况，对重大事故隐患和安全生产违法行为及时向安全生产监督管理部门和其他有关部门报告，并承担安全生产监督管理部门委托的其他事项。

　　第四章 法律责任

　　第二十七条 违反本条例第七条第三项规定，未保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的，责令限期改正，提供必需的资金；逾期未改正的，责令停产停业整顿。因资金投入不足导致发生生产安全事故，尚不构成犯罪的，对生产经营单位主要负责人依法给予撤职处分，对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。

　　第二十八条 违反本条例第七条第八项、第九项、第十项规定，危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位的主要负责人、安全生产管理人员未按照规定经考核合格任职的， 特种作业人员未经业务主管部门考核合格并取得作业操作资格证书后上岗作业的，从业人员未经安全生产教育和培训合格上岗作业的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以下的罚款。

　　第二十九条 违反本条例第八条规定 ，生产经营单位的主要负责人未依法履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，责令生产经营单位停产停业整顿；导致发生生产安全事故尚不够刑事处罚的，对生产经营单位的主要负责人依法给予撤职处分或者处2万元以上20万元以下的罚款。

　　第三十条 违反本条例第七条第四项和第十条、第十二条规定，生产经营单位不按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2000元以上2万元以下的罚款。

　　第三十一条 违反本条例第七条第五项和第十四条规定， 生产经营单位对重大危险源未采取检测、评估、监控措施，或者未建立管理档案，或者未制定应急预案的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停产停业整顿，可以并处2万元以上10万元以下的罚款。

　　第三十二条 违反本条例第七条第七项和第十五条规定，生产经营单位未为从业人员配备劳动防护用品，或者以货币或者其他物品替代按照规定配备的劳动防护用品，或者配备的劳动防护用品不符合国家标准或者行业标准的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停止建设或者停产停业整顿，可以并处5万元以下的罚款。

　　第三十三条 生产经营单位或者当事人对安全生产监督管理部门作出的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。生产经营单位或者当事人对安全生产监督管理部门的具体行政行为逾期不申请复议，不提起行政诉讼，又不履行的，安全生产监督管理部门可以申请人民法院强制执行。

　　第三十四条 安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的工作人员，在安全生产监督管理中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门依法给予行政处分。

　　第三十五条 违反本条例规定造成严重后果，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

　　第五章 附则

　　第三十六条 本条例自2006年9月1日起施行



广东省珠海市人民政府办公室


关于印发珠海市保护知识产权专项行动方案的通知


珠府办〔2005〕4号

各区人民政府，经济功能区，市府直属各单位：
《珠海市保护知识产权专项行动方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到问题，请直接向市整规办反映。


珠海市人民政府办公室
二○○五年一月十八日



珠海市保护知识产权专项行动方案

为了有效遏制侵犯商标权、著作权、专利权等行为，增强全社会知识产权保护意识，促进科技创新，营造发展高新技术产业和投资的良好环境，履行加入世界贸易组织的承诺，进一步整顿和规范市场经济秩序，根据省政府办公厅《转发国务院办公厅关于印发保护知识产权专项行动方案的通知》（粤府办〔2004〕99号）精神，结合我市工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立科学的发展观和正确的政绩观，正确认识和处理保护知识产权与优化投资环境、促进科技进步、推动经济发展的关系，坚持“履行承诺、适应国情、完善制度、积极保护”的工作方针，坚持依法行政，坚决贯彻落实国务院和广东省关于开展保护知识产权专项行动的工作部署，采取有力措施，坚决打击侵犯知识产权行为，努力开创我市保护知识产权工作的新局面。
二、工作目标和工作重点
（一）工作目标。通过专项行动，提高保护知识产权的能力和水平，遏制各种侵权行为，增强全社会的知识产权保护和创新意识，加大行政执法力度，查办大案要案，有效遏制侵犯知识产权行为蔓延的势头，建立健全保护知识产权日常管理和专项整治相结合的行政执法长效机制，促进经济发展，树立和营造我市在保护知识产权方面良好的形象和氛围。
（二）工作重点。专项行动以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类展会和商品批发市场、定牌加工、印刷复制为重点环节，以假冒商标、侵权盗版比较集中的地方为重点区域，以知识产权权利人反响强烈、情节严重、影响恶劣的案件为突破口，以点带面，全面推进知识产权保护专项整治工作。
三、工作任务
（一）切实保护注册商标专用权。市工商行政管理部门要严厉查处商标及其他商业标识侵权案件，重点查办食品、药品商标违法案件，侵犯驰名商标、证明商标和集体商标专用权案件，以及擅自使用知名商品特有名称、包装、装潢案件，并会同有关部门查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标案件。
1.开展查处非法印制及购买使用假包装、假标识、假商标违法案件专项行动。对全市印刷业开展一次拉网式专项检查，监督印刷企业严格遵守商标印制管理规定，严肃查处违法印制商标的行为。检查重点为：一是香洲城区、斗门区、南屏科技园等印刷业比较集中的地区；二是结合食品、药品专项整治，重点检查印制食品、人用药品、烟草制品的外国商标包装的企业。
2.开展元旦、春节等节日前后集中整治行动。针对节日期间购销两旺的特点，开展查处食品、医药产品、电子电器、家居用品等商品的商标案件和涉外商标案件集中行动。重点查处食品、药品侵权商标假冒案件，严厉打击制售假冒伪劣食品、药品的违法行为，切实维护人民群众消费安全。同时，严厉查处影响较大的涉外商标案件，依法维护国外商标注册人的商标权益，树立我市商标专用权行政保护工作的良好国际形象，进一步优化我市投资环境。
3.开展查处侵犯驰名和著名商标的集中行动。严厉打击侵犯驰名和著名商标的行为，加大名牌的保护力度，维护名牌形象，不断增强企业争创名牌的动力。
（二）切实保护著作权。新闻出版、版权、文化行政主管部门要按照各自职责，依法规范著作权产品生产、使用和交易，营造良好的著作权保护社会环境。要会同工商行政部门和行政执法部门整顿和规范存在侵权隐患的图书、音像制品、软件交易市场；坚决取缔分布在车站码头、校园周边、人行通道、居民小区、娱乐场所和商厦附近销售盗版图书、音像制品、软件的不法摊点和游商小贩。重点打击盗版教材教辅、盗版软件、非法复制和销售音像制品、经营走私盗版音像制品以及网上侵犯著作权等行为。加大对图书批发市场、各类书店，音像批发、零售、出租门店，出版、印刷、复制、发行企业和各类学校、考试系统的检查力度，加强对软件预装领域和互联网软件传播的监管。具体为：以香洲为打击盗版软件、非法销售盗版音像制品和规范光盘生产、打击非法复制光盘的重点地区；以金湾、斗门为整顿印刷行业、打击盗版盗印的重点地区；以网络经营服务企业为网络侵犯著作权的重点整治领域；推动各级政府及政府部门使用正版软件，确保在国家和省要求的时限内完成此项工作。
（三）切实保护专利权。专利行政管理部门要加强专利行政执法，有效保护专利权人的合法权益。严厉打击食品、药品等领域专利侵权行为，严厉查处冒充政府知识产权部门、国际知识产权组织或其他合法组织，欺骗公众、牟取非法利益的行为，着力查办侵犯核心关键技术专利权的案件和具有较大影响的案件；选择重点地区、重点领域，分阶段查处涉及外观设计、实用新型和发明专利权的侵权行为，打击假冒专利和冒充专利行为。加大专利宣传力度，借助媒体公开专利侵权典型案件，扩大专利保护行动影响力。贯彻落实市科技教育人才工作会议精神，实施专利战略，广泛发动企业开展专利工作，鼓励和指导企业申请专利、开展维权活动。
（四）强化知识产权海关保护。海关要全面贯彻落实《知识产权海关保护条例》，进一步健全相关规章制度，充分运用信息技术和风险分析技术，实现与兄弟海关之间的信息共享，加强风险布控等边境措施，在保证进出口货物通关效率的同时，提高查获出口侵权货物的效率。针对进出口环节知识产权侵权案件的特点和区域分布规律，在全面加强对商标权、专利权、著作权和奥林匹克标志专有权保护的同时，重点在出口环节和行邮渠道查处假冒注册商标和盗版光盘案件。结合关区进出口商品的特点，加强对食品、药品、电子、鞋帽、箱包、日用品、小家电、卷烟等进出口货物中侵权商品的监控，查处侵权行为。在我市各口岸依法加大对进出口假冒和盗版产品的打击力度。根据我国与境外海关之间的行政互助协议安排，加强情报交换、人员培训和执法技术交流方面的国际合作，遏制假冒和盗版产品的国际流通。
（五）强化对出口商品交易会、商品批发市场、定牌加工和印刷复制环节的知识产权保护。经贸、外经贸部门和贸促会要会同有关部门，推广中国出口商品交易会保护知识产权的经验，指导商品交易会、洽谈会主办单位设立专门机构，制定管理办法，邀请保护知识产权相关部门驻会监管，防止参展单位展示、销售侵权产品，防止境外不法组织和个人通过展会组织造假和出口。
工商行政管理部门要加强对商品批发市场的监管，要求市场主办单位完善管理制度，引导进场经营者合法经营，加强自律，防止侵权产品进场交易。发现侵权产品的，要严肃查处。对侵权严重的市场要责令限期整改，屡禁不止的要依法予以取缔。
工商、质检、海关、商务等部门要针对利用定牌加工侵犯他人知识产权现象，加大监管力度，严厉打击商标侵权行为。
新闻出版、版权、公安、工商、质检、行政执法等部门要密切配合，加强对印刷复制各类出版物、印刷品、光盘、计算机软件及包装装潢、商标标识企业的监管，依法规范其经营行为，阻断非法侵权产品的印刷复制渠道，严厉查处非法印刷复制行为，取缔无证照经营地下印刷复制窝点。
（六）严厉查处重大侵权案件。对知识产权权利人和国内外市场反响强烈、情节严重、影响恶劣的侵权案件，要一查到底。相关行政执法部门要通力合作，提高办案效率，并加强与公安机关、检察院、法院的工作衔接，做好行政执法和刑事司法的对接，依法及时移送涉嫌刑事犯罪的侵权案件。公安机关要充分发挥职能作用,严厉查处涉嫌构成犯罪的侵权案件，并针对我市存在的侵犯知识产权突出问题，集中侦破力量，查处一批大案要案，震慑侵犯知识产权的犯罪行为及行为人。
四、工作要求
（一）提高认识，加强组织领导，强化政府责任。加强知识产权保护，是整顿和规范市场经济秩序，建立和完善社会主义市场经济体制的必然要求，对进一步优化我市投资环境与技术创新环境，引进先进技术，提高利用外资的数量和质量，促进我市经济快速、健康、可持续发展具有重要意义。因此，我们要把知识产权保护工作纳入重要议事日程，加强领导，建立统筹协调工作机制，整合执法资源，层层落实责任。市政府成立珠海市知识产权保护工作领导小组，由分管副市长和副秘书长、知识产权局长分别担任正、副组长，各相关单位领导为成员，领导小组办公室设在知识产权局，由知识产权局长兼办公室主任，负责统筹协调全市知识产权保护工作，督办重大案件。各相关单位也要设立保护知识产权工作组织领导机构，并制定保护知识产权工作方案，层层落实责任，及时掌握情况，加强检查督促，并实行责任追究制度。
（二）整合执法资源，形成统一、协调、高效的保护知识产权执法协作机制。相关行政主管部门要坚持依法行政，各司其职，切实加强执法能力建设。要有效整合各执法部门的执法资源，分工负责，密切配合，杜绝各自为政、推诿扯皮的现象发生。要探索部门、区域联合执法的有效途径，加强各区、部门之间的案件信息沟通、调查取证，防止地方保护，使侵犯知识产权的违法犯罪分子无处藏身。要加强日常监管和专项整治相结合，要加强行政执法与刑事司法的衔接，杜绝以罚代刑，始终保持对侵犯知识产权的违规违法行为的高压态势。对涉嫌构成犯罪而未移送司法机关的，检察机关应依法加强监督，及时检查纠正。各区和有关部门一定要树立长期作战的思想，努力探索建立保护知识产权的长效机制。
（三）普及知识产权知识，增强全社会的知识产权保护意识。把保护知识产权列入宣传工作的重点，新闻媒体要大力配合，加大宣传力度，继续办好一年一度的“知识产权宣传周”，普及基本知识，宣传保护知识产权工作取得的成效和创造的经验及先进典型，重点宣传专项行动情况，曝光查处的大案要案，特别要加强对外宣传，加强知识产权保护法律法规宣传，把保护知识产权列入“四五”普法工作的重点内容，在全社会广泛深入地宣传保护知识产权方面的方针政策和法律法规，增强保护知识产权法律意识。充分发挥律师、公证员等法律服务工作者的作用，增强依法保护知识产权的能力。
（四）规范知识产权中介服务机构的行为，发挥行业协会的作用。明确知识产权中介服务机构的设立标准，加强对从业人员执业行为的监督管理，提高代理服务水平。发挥行业协会在保护知识产权中的积极作用，引导和约束企业行为，做到尊重他人、保护自己。
五、工作步骤与时间安排
我市知识产权保护专项行动分三个阶段进行：
（一）动员部署（2004年10月至11月）。各区和各有关部门深入动员，统一思想，制定保护知识产权专项行动实施方案。
（二）组织实施（2004年12月至2005年6月）。各区和有关部门全面开展专项行动。市知识产权保护领导小组办公室要会同有关部门加强对知识产权保护专项行动的抽查和督查，定期将工作进展情况报省整规办。
（三）总结验收（2005年7月至8月）。各区和有关部门要做好保护知识产权专项工作总结验收，并将总结验收报告送市知识产权保护工作领导小组办公室汇总后上报省整规办。