山东省枣庄市人民政府办公室


枣庄市人民政府办公室关于印发《枣庄市行政辖区跨界断面水质目标考核奖罚办法》的通知

枣政办发〔2005〕44号




各区（市）人民政府，市高新区管委会，市政府有关部门：
　　为进一步落实地方政府对辖区环境质量负责的法定责任，不断改善水环境质量，加快生态市建设，根据《山东省行政辖区跨界断面水质目标考核奖惩办法》的要求，结合我市实际，特制定《枣庄市行政辖区跨界断面水质目标考核奖惩办法》，并已经市政府批准，现印发给你们，望认真遵照执行。

二○○五年六月一日

枣庄市行政辖区跨界断面水质目标考核奖惩办法


　　第一条 为落实各区（市）人民政府对辖区环境质量负责的法定职责，切实改善全市水环境质量，根据有关法律、法规和《山东省行政辖区跨界断面水质目标考核奖惩办法》，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称跨界断面，是指各区（市）辖区内主要河流入境的水质监测断面和出境的水质监测断面。出境的水质监测断面为考核断面，入境断面为参考断面，参考断面为非考核断面。
　　第三条 水质监测断面的设定，由市环保局负责确；水质目标根据国家、省、市水污染防治规划和《山东省水环境功能区划》规定的水质目标值，并结合我市实际确定。
根据国家、省的要求和我市实际，选取化学需氧量和氨氮两项指标作为考核因子。
　　第四条 水质监测断面的例行监测，由市环境监测站组织实施，每月监测2次，分别于当月的1—5日和15—20日进行。
　　第五条 市环保局每月通报一次各区（市）跨界断面的水质状况，每季度在新闻媒体向社会公布一次各区（市）跨界断面水质状况。
　　第六条 各区（市）人民政府应根据水环境保护与污染防治规划制定水环境保护任期目标和年度计划，并认真组织实施，切实改善跨界断面水质。
　　第七条 环境保护行政主管部门要依法加强对辖区内排放水污染物单位的监督管理，定期公布影响跨界断面水质排污单位的名单和污染物超标情况，及时督促污染严重的排污单位完善治理设施，改进生产工艺和技术，不断减少水污染物排放量。
　　第八条 各排污单位应当采用成熟适用的治污工艺和设备，对外排废水进行有效治理，并保证污染防治设施的正常运转，确保稳定达标排放。
　　第九条 市政府每年组织对各区（市）人民政府跨界断面水质改善情况进行考核，把跨界断面水质变化情况作为考核各区（市）人民政府政绩的重要内容，并将考核结果向社会公布 。
　　第十条 凡年度考核断面水质达标率在90%以上的，确定为优秀等级；凡年度考核断面水质达标率在75%以上或出境断面水质较入境断面有明显改善的，确定为良好等级；凡年度考核断面水质达标率在50%以上，且无连续3个月水质超标的，确定为一般等级；凡年度跨界断面水质达标率在50%以下的，确定为不合格等级。
　　第十一条 对于年度考核为优秀等级的，在区（市）环境保护目标责任书年度考核时，加50分；良好等级的加30分；对于年度考核为不合格等级的，在区（市）长环境保护目标责任书年度考核时，减50分，并予以通报批评。
　　第十二条 凡考核断面长期不能达标或多次出现严重超标现象的，将依据《山东省环境污染行政责任追究办法》等相关规定，追究有关人员的行政责任。
　　第十三条 对严重影响水环境质量，致使跨界断面水质恶化的排污单位，当地区（市）人民政府应当责令其限期治理或停产治理，直至关闭。
　　第十四条 本办法由市环境保护局负责解释。

附件：考核各区（市）河流断面水质表





考核各区（市）河流断面水质表


区（市）名称
考核断面
标准值
监测单位

COD
氨氮

滕州市
城郭河群乐桥
80
10
市环境监测站

北沙河王晁桥
30
1
市环境监测站

市中区
西王庄大桥
30
1
市环境监测站

薛城区
薛城沙河十字河大桥
20
1
市环境监测站

薛排沟彭口闸
60
8
市环境监测站

台儿庄区
小季河排污沟混合处
100
10
市环境监测站

山亭区
新薛河雪山桥
30
1
市环境监测站

郭河胜利桥
30
1
市环境监测站

峄城区
峄城坛山路大桥
参考断面，不作考核。
市环境监测站

峄城沙河泥沟桥
30
1
市环境监测站

跃进河俱进桥
30
1
市环境监测站


国家安全生产监督管理总局


国家安全监管总局关于加强锰渣库安全生产工作的通知

安监总管一〔2010〕80号


各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局：

近年来，由于电解锰企业锰渣库采用干式排尾方式，缺乏标准规范，建设时仅考虑了环保要求，未考虑库内排水问题，导致锰渣库溃坝事故时有发生。按照近期中央领导同志关于加强非煤矿矿山安全生产工作的重要指示精神，为促进电解锰渣库企业落实安全生产主体责任，全面排查治理安全隐患，确保安全生产，现就加强锰渣库安全生产工作通知如下：

一、严格落实安全生产行政许可制度。根据《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（国家安全监管总局令第20号）的有关规定，国家安全监管总局决定对锰渣库实行安全生产许可证制度。锰渣库的安全要求，参照《尾矿库安全技术规程》（AQ2006－2005）执行。各省级安全监管部门要按照有关法律法规及规章的规定，结合本地实际，抓紧开展本地区锰渣库安全生产许可工作；要制定实施工作方案，严格准入标准，督促锰渣库企业在规定的时间内取得锰渣库安全生产许可证，逾期未取得安全生产许可证的不得生产。

二、强化锰渣库隐患排查治理的监督检查。各级安全监管部门要把锰渣库隐患治理工作作为深入开展安全生产治理行动的一项重要内容，组织力量对本辖区内的锰渣库进行全面排查，摸清底数，对存在隐患的锰渣库要组织中介机构或专家进行论证，督促企业抓紧落实整改方案，及时消除隐患。对重大安全隐患，要实行挂牌督办，限期整改，凡是在规定时限内整改仍达不到安全生产条件的，要依法提请地方人民政府予以关闭。要扎实推进安全生产执法行动，强化监督检查和行政执法，对未持证生产的企业，要依法依规严肃查处。

三、切实落实锰渣库企业安全生产主体责任。各级安全监管部门要督促锰渣库企业强化和落实安全生产主体责任，建立健全并贯彻落实安全生产责任制和各项安全生产规章制度。

四、强化汛期锰渣库安全生产应急管理工作。各级安全监管部门要督促锰渣库企业逐库制定锰渣库安全度汛预案，配备必要的应急救援器材、设备和物资，加强预案演练，确保锰渣库安全运行。

国家安全生产监督管理总局

二○一○年五月十七日