黑龙江省黑河市人民政府


黑市政字[1998]55号


黑河市人民政府关于印发《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理规定》的通知


各县(市)区人民政府，中、省、市直有关单位：

现将修改后的《黑河市副食品价格调节基金征收使用管理规定》印发给你们，望认真执行。





一九九八年九月十六日



黑河市副食品价格调节基金征收使用管理规定




第一章　总则
第一条　为增强政府宏观调控能力，平抑市场主要副食品价格，稳定社会，根据中华人民共和国《价格法》和黑龙江省关于建立主要副食品价格调节基金的要求．结合我市的实际特制定本规定。
第二条　凡在我市辖区内从事旅店业、旅游业、建筑业、餐饮业、服务业、工商业、运输业等单位和个人，均应按本规定缴纳副食品价格调节基金。
第三条　本规定由市物价部门负责组织实施。市工商、公安、劳动、交通。铁路、航运、文化等部门协助做好副食品价格调节基金征收工作。

第二章 基金的征收范围和标准
第四条　国家管理地方定价的商品和收费以及省、市管理的地产工业品和服务性收费项目提高价格、标准的，从提价之日起，按一年内所增加收入的10％计征；对调价前原库存商品增值部分按5％计征；新增的服务性收费项目接收入额的2％计征，此项基金由物价部门负责征收。
第五条　宾馆、招待所（含培训中心）旅店在单床收费标准外，按10％计征；单床达不到收费标准的按营业收入10％计征；个体旅店10床以下（含10床）每月按15元计征；10床以上按30元计征。此项基金由物价都可负责征收。
第六条　从事各类车辆寄存的经营单位和个人。在规定的存车费基础上加收 10％，此项基金由物价部门负责征收。
第七条　餐饮业按营业收入的5％计征；对于无营业收入依据的饭店、餐厅、酒家10桌以下（含10桌）每月按150元计征，10桌以上每月接200元计征。冷饮厅、小吃部（包括餐厅与卡拉OK一体），小桌5桌以下（含5桌）的每月按20元计征，5桌以上的每月30元计征；．大桌以下（含5桌）的每月按40元计征，5桌以上的每月按60元计征。
饭店、餐厅、酒家、冷饮厅、小吃部等与旅店一体的由物价部门征收，其它的由工商部门负责代征。
第八条　建材、装饰材料、家俱、汽车配件等商店，每月按40－60元计征；书店每月按15元计征；车辆修理部每月按30元计征；美发厅每月接40元计征；美容厅每月接60元计征。洗浴中心每月接15－30元计征；服装加工每月按20－40元计征；从事其他行业的个体工商户每月按5元计征。此项基金由工商部门负责代征。
第九条　在黑河从事劳务的流动人员，每月每人接5元计征，此项基金由劳动部门负责代征。
第十条　从事运输的货运车辆，每月每吨按7元计征；
从事客运的车辆，大型客车（30座位以上）每车每月按40元计征；小型客车（包括出租）每车每月按30元计征；三轮车（包括人力三轮车）每车每月接5元计征，此项基金由运输管理部门代征。
第十一条　凡通过铁路或航运发往区外的钢、铝材（包括废钢、废铝），原粮（包括副产品的麸子、豆粕），各种规格的木材，每吨（立方米）按5元计征，此项基金由铁路和航运部门负责代征。
第十二条　高消费中的营业性舞厅每月按150元计征，录像厅、卡拉OK厅每月按100元计征；四星级夜总会每月按2000元计征。三星级每月按1000元计征，三星级以下每月按500元计征；四星级的保龄球馆每月每道按300元计征，专业的保龄球馆每月每道按200计征；游泳馆每月按3000元计征；电脑每月每台接10元计征，模拟机、其它各种游它机每月每台接 150元计征；台球每月每桌按20元计征；音像出租等文化娱乐场所每月按30元计征。此项基金与旅店一体的由物价部门负责征收，其它的由公安部门负责代征。
第十三条　对俄“一日至八日游”按收入额的5％计征。此项基金由物价部门负责向各旅行社征收。
第十四条　凡出租房屋（包括出租场地）的单位和个人，按其租金收入的5％计征。此项基金由物价部门负责征收。
第十五条　房地产开发建设单位，按房屋销售额的3％计征，由物价部门负责征收。
第十六条　汽校、社会力量办学等单位，按营业收入的8％计征；邮电、石油、铁路、港务等单位和个人，按营业收入的千分之三计征；烟草行业按营业收入的千分之五计征，人险、财险等保险行业，在保险额中按千分之二计征；金融各单位按利息的千分之二计征。此项基金由物价部门负责征收。
第十七条　缴纳副食品价格调节基金的单位和个人，应在每月5日前激清上月副食品价格调节基金。

第三章　基金使用和管理
第十八条　本着“取之于民，用之于民”的原则，副食品价格调节基金主要用于支持、发展主要副食品基地建设，增加主要副食品市场商品量。改善供求关系，平抑市场价格。同时，根据市场变化，副食品价格调节基金可用于人民生活必需品和主要副食品价格的临时性补贴。
第十九条　征收副食品价格调节基金必须使用财政统一印制的专用票据，对不使用财政统一印制票据的，缴纳者有权拒缴。
第二十条　按照财务管理规定，征收的副食品价格调节基金应当及时上缴同级财政部门，并由财政部门纳入预算外资金进行管理，实行专户存储。专款专用。当年结余，可滚动下年使用。

第四章　奖励与惩罚
第二十一条　对代征副食品价格调节基金的部门，除按10％返给代征手续费外，年末由物价部门从副食品价格调节基金中提取5％作为奖励基金，用于奖励价格调节基
金征缴工作中成绩突出的先进单位和个人。
第二十二条　对违反规定，拒不缴纳、截留、挪用副食品价格调节基金的单位和个人，物价部门应当依照中华人民共和国舰格法》等有关法律法规予以处罚。
对逾期不缴纳副食品价格调节基金的单位和个人，物价部门可以限期缴纳，并按规定收取滞纳金，缴纳人在期限内仍不缴纳的，由物价部门申请人民法院强制执行。
第二十三条　对干扰征收副食价格调节基金工作，打骂征管人员，违反治安管理的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。

第五章　附则：
第二十四条 本规定由黑河市物价局负责解释。
第二十五条　本规定从1998年1月1日起执行。
<<黑河市人民政府关于印发（黑河市征收价格调节基金规定)的通知》（黑市政字 [1993］50号）同时废止。




财政部


财政部关于印发《中央单位2001年政府采购计划》的通知

财库［2001］28号

党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各人民团体，新疆生产建设兵团：
为了全面推进中央单位政府采购工作，落实各项采购预算，我部依据部门预算中政府采购项目，制定了中央单位2001年政府采购计划。现印发给你们，请认真贯彻执行。工作中发现问题，请及时向财政部反映。

　　附件：中央单位2001年政府采购计划

二OO一年四月九日

　　附件：

　中央单位2001年政府采购计划

　　　为了全面推进中央单位政府采购工作，按照财政部有关政府采购制度规定，结合中央单位实际，我们制定了中央单位2001年政府采购计划。
　　一、总体要求
　　按照严格预算、突出重点、循序渐进的工作要求，中央单位的各项政府采购项目原则上都应当实行政府采购制度。部门预算中政府采购预算表规定的范围和项目必须实行政府采购制度。各中央单位要认真执行政府采购各项制度规定，通过规范操作落实政府采购预算，自觉接受财政、监察、审计等部门的监督检查。
　　政府采购预算表中的政府采购项目，原则上都应当实行公开招标采购方式，部分采购项目的采购资金将实行财政直接拨付办法。采购单位因特殊原因需要采取邀请招标、竞争性谈判、询价和单一来源采购等采购方式的，应当在开展采购活动前报财政部政府采购管理机构备案。
　　二、采购目录及范围
　　政府采购目录分为联合集中采购目录、国务院机关事务管理局（以下简称国管局）统一采购目录、部门统一采购目录和单位分散采购四类。
　　（一）联合集中采购目录。
　　1、100万元以上专项购置项目中部分1000万元以上的大型采购项目（附表一）。
　 ２、经常性购置项目中的小汽车、电梯、计算机、锅炉和复印机等五项商品，不包括国务院系统行政机关自身采购的同类项目（附表二）。
　　（二）国管局统一采购目录。
　　1、国务院系统行政机关用行政经费采购经常性购置项目中的小汽车、电梯、计算机、锅炉和复印机等五项商品（附表二）；
　　2、财政部和国管局另行规定的其他采购项目，如会议、汽车维修等。
　　（三）部门统一采购目录。各主管部门对联合集中采购目录和国管局统一采购目录之外的大宗采购项目或具有批量性的采购项目，应当纳入部门统一采购目录，由主管部门统一组织实施。已经开展政府采购工作的部门，今年应当扩大统一采购范围。具体采购目录由各部门根据实际情况确定。
　　上述采购目录范围以外的其他采购项目均由各基层预算单位按规定实行分散采购。
　　三、财政直接拨付范围
　　2001年实行财政直接拨付的采购项目由财政部国库司按项目预算将采购资金预留。需要支付时，财政部按主管部门签订的采购合同和拨款申请书，将采购资金直接拨付给中标供应商。
　　财政直接拨付的范围包括：
　　（一）纳入联合集中采购目录和国管局统一采购目录的采购项目。
　　（二）已纳入海关总署和国家税务总局部门统一采购目录的部分项目。具体项目由财政部与海关总署和国家税务总局共同商定。
　　（三）500万元以上新开工工程中的部分项目（附表三）。
　　今年实行财政直接拨付办法后，节约的预算资金仍留归原部门使用。经批准，部门可以安排其它预算开支，也可以结转下年度使用。
　　四、政府采购的咨询服务
　　为了确保中央各单位规范地开展政府采购活动，财政部组织提供下列技术支持：
　　（一）政府采购专业咨询。财政部经综合审核，从资信较高并且熟悉政府采购政策的专业招标代理机构中，确定中国机电设备招标中心、中技国际招标公司、中化建国际招标公司、中化国际招标公司和东方国际招标公司等五个专业招标机构，负责中央单位的咨询服务工作，解答有关政府采购招投标政策、采购程序、招投标方法、合同签订等问题（附表四）。
　　（二）招标代理机构。财政部经对现具备招标资质机构的招标业绩、财务状况、专业人员、业务特长等方面综合审核，登记备案了第一批招标机构（附表五），代理中央单位政府采购招投标事务。中央单位可根据实际情况从中选择招标机构并委托代理有关业务。
　　（三）为提高政府采购工作的公开性和透明度，财政部将通过“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn）发布有关政策要求和采购信息。
　　五、工作方法和时间要求
　　（一）中央各部门要重视和加强政府采购管理工作，主管部门的牵头机构和人员要相对固定，以便做好有关组织协调工作。
　　（二）中央各部门接到财政部批复的部门预算后，应当尽快落实本部门预算中政府采购的组织工作，并于5月31日前，将纳入联合集中采购目录和国管局统一采购目录的采购项目清单（附表六）统一汇总后，分别报财政部政府采购管理机构和国管局。
　　联合集中采购项目采购清单应当按项目或品目分别填报，其中支出项目和预算额度应当与部门预算中政府采购预算表中相应的内容一致。
　　（三）中央各部门要尽快研究确定本部门的统一采购目录和实施方案，并于6月30日前报财政部备案。
　　（四）凡是未编报政府采购预算或已报政府采购预算但存在应报未报项目或部门预算已安排支出资金但未作项目细化的部门和单位，都需要按部门预算要求补报政府采购预算表。补报时间不得超过7月底。
　　（五）凡在实际工作中，主管部门因故需要调整采购项目预算时，应及时按程序报财政部批准。
　　六、监督检查
　　财政部、审计署和监察部将加强对政府采购制度执行情况的监督检查。2001年部门预算中的政府采购范围和项目执行情况将作为2001年度财政审计检查内容。检查的重点包括：是否编报了政府采购预算；是否存在隐瞒预算或无预算而采购规定范围内项目的行为；是否按制度规定的方式和程序开展了政府采购活动；是否按规定向财政部提交有关文件；是否在采购活动中存在违规行为等。对检查出来的问题，将按照有关规定给予处罚。
　　军队、武警系统应当加大推行政府采购工作的力度，加强军事采购管理。财务管理部门要加强制度建设，编制采购计划，加强采购资金的管理，建立监督检查制度，通过政府采购制度不断扩大和规范军事采购的规模和范围。
　　附表一：1000万元以上实行联合集中采购的专项购置项目(表略)
　　附表二：经常性五项商品购置一览表（表略）
　　附表三：500万元以上实行财政直接拨付的新开工工程项目（表略）
　　附表四：政府采购业务咨询机构一览表（表略）
附表五：已获准登记备案的政府采购业务代理机构基本情况一览表（第一批）
http://www.mof.gov.cn/news/file/fujian5-zhongyangdanwei2001nianzhengfucaigoujihua050711_20050711.xls
　　附表六：联合集中采购项目采购清单
http://www.mof.gov.cn/news/file/fujian6-zhongyangdanwei2001nianzhengfucaigoujihua050711_20050711.doc