国家工商行政管理局


集体商标、证明商标注册和管理办法（修正）
国家工商行政管理局


1994年12月30日中华人民共和国国家工商行政管理局令第22号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改


第一条 根据《中华人民共和国商标法》和《中华人民共和国商标法实施细则》（以下分别简称《商标法》、《细则》），制定本办法。
第二条 集体商标是指由工商业团体、协会或其他集体组织的成员所使用的商品商标或服务商标，用以表明商品的经营者或服务的提供者属于同一组织。
证明商标是指由对某种商品或者服务具有检测和监督能力的组织所控制，而由其以外的人使用在商品或服务上，用以证明该商品或服务的原产地、原料、制造方法、质量、精确度或其他特定品质的商品商标或服务商标。
第三条 商标局设《集体商标注册簿》和《证明商标注册簿》登记集体商标和证明商标。符合《细则》第二条规定、具有法人资格的企业、事业单位，可以申请集体商标或者证明商标的注册。经商标局核准注册的集体商标、证明商标，受法律保护。
第四条 申请集体商标或者证明商标注册的，应当按照《细则》第九条的规定，向商标局交送《商标注册申请书》、商标图样及商标黑白墨稿，同时附送主体资格证明以及该商标的使用管理规则。
申请证明商标注册的，还应当提供由有关主管部门出具的说明申请人对某种商品或服务的特定品质具备检测和监督能力的证明文件。
第五条 集体商标的使用管理规则应当包括：
（1）使用集体商标的宗旨；
（2）使用该商标的集体成员；
（3）使用集体商标的商品或者服务质量；
（4）使用该商标的条件；
（5）使用该商标的手续；
（6）集体成员的权利、义务和违反该规则应当承担的责任。
证明商标的使用管理规则应当包括：
（1）使用证明商标的宗旨；
（2）该商标证明的商品或者服务的特定品质和特点；
（3）使用该商标的条件；
（4）使用该商标的手续；
（5）使用证明商标的权利义务和违反该规则应当承担的责任。
第六条 商标局对受理的集体商标或者证明商标注册申请，依照《商标法》和《细则》及本办法的有关规定进行审查，对真实表示证明商标特定品质的文字、图形及其组合，应当予以核准。
集体商标、证明商标的初步审定公告的内容，应当包括该商标的使用管理规则的全文或者摘要。
第七条 凡集体商标注册人所属成员，均可使用该集体商标，但须按该集体商标的使用管理规则履行必要的手续。
集体商标不得许可非集体成员使用。
第八条 凡符合证明商标使用管理规则规定条件的，在履行注册人所规定的手续后，可以使用该证明商标。当事人提供的商品或者服务符合证明商标规定条件的，注册人不得拒绝其使用。
第九条 对集体商标、证明商标使用管理规则的任何修改，均应经商标局审查核准，并自公告之日起生效。
第十条 证明商标注册人应当在与他人办理该证明商标使用手续后一个月内，将使用人的名称、地址、使用商品或者服务等内容，报商标局备案，由商标局予以公告。
第十一条 证明商标的注册人不得在自己提供的商品或者服务上使用该证明商标。
第十二条 证明商标转让时，受让人应当提供本办法第四条所规定的证明文件，由商标局进行审查，经核准后予以公告，并自公告之日起生效。
集体商标不得转让。
第十三条 违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的，商标局可责令限期改正，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第十四条 证明商标的注册人不履行控制职责，致使证明商标使用人的商品或者服务达不到证明商标使用管理规则要求，对消费者造成损害的，由注册人承担赔偿责任。
集体商标、证明商标的注册人对其商标的使用失去控制的，商标局可责令限期改正，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。
第十五条 集体商标、证明商标被撤销或者期满不再续展的，自撤销或者期满之日两年内，商标局对于与该商标相同或者近似的商标，不予注册。
第十六条 集体商标、证明商标专用权被侵犯的，注册人可以根据《商标法》及《细则》的有关规定，请求工商行政管理机关处理，或者直接向人民法院起诉，经公告的使用人可以作为利害关系人参与上述请求。
第十七条 集体商标、证明商标的注册人准许他人使用其商标时发给《集体商标准用证》、《证明商标准用证》（附准用证书式），可收取一定的管理费，但不得以营利为目的。此项费用应专用于其商标的管理。
第十八条 国家法律、法规规定的官方标志或者检验印记，未经国家有关主管部门批准，不得作为集体商标或者证明商标注册。
第十九条 除本办法规定外，《商标法》及《细则》的有关规定同样适用于集体商标和证明商标。
第二十条 本办法自公布之日起施行，由国家工商行政管理局负责解释。
编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿

证 明 商 标 准 用 证
第＿＿＿＿号＿＿＿＿证明商标已经商标局于＿＿＿＿年＿＿＿＿月
＿＿＿＿日在商品（服务）分类第＿＿＿＿类＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
商品（服务）上注册。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
厂（公司）符合该证明商标使用规则规定条件，并履行手续，准许使用该证明
商标，特此证明。
该证在199＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日有效。
－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ ｜
｜ 标 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 准 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 图 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 样 ｜ 注册人盖章
｜ ｜ 年 月 日
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－
（此证附注册人盖章的《证明商标注册证》复印件，由注册人签发给使用
人持有，不得转借）

编号：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
集 体 商 标 准 用 证
第＿＿＿＿号＿＿＿＿集体商标已经商标局于199＿＿年＿＿＿＿月
＿＿＿＿日在商品（服务）分类第＿＿＿＿类＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
商品（服务）上注册。＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
厂（公司），属我厂（公司、集团）成员，已按该集体商标使用管理规则履行
手续，准许使用该集体商标。特此证明。
该证在199＿＿年＿＿月＿＿日至＿＿＿＿年＿＿月＿＿日有效。
－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜
｜ ｜
｜ 标 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 准 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 图 ｜
｜ ｜
｜ ｜
｜ 样 ｜ 注册人盖章
｜ ｜ 年 月 日
｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－
（此证附注册人盖章的《集体商标注册证》复印件，由注册人签发给使用
人持有，不得转借）。


1998年12月3日


为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《集体商标、证明商标注册和管理办法》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十三条改为“违反本办法第十条、第十一条、第十二条规定的，商标局可责令限期改正，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第十四条第二款改为“集体商标、证明商标的注册人对其商标的使用失去控制的，商标局可责令限期改正，视其情节予以警告，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款。”
第二十条改为“本办法自公布之日起施行，……。”



1994年12月30日
吉林省长春市人民政府


长府发〔1997〕51号


关于印发《长春市农村劳动力异地就业和外地劳动力进入我市城镇务工管理暂行规定》的通知



各县(市)、区人民政府，市政府各委办局，各直属单位，驻长企业事业单位：

现将《长春市农村劳动力异地就业和外地劳动力进入我市城镇务工管理暂行规定》印发给你们，请认真遵照执行。



长春市人民政府

一九九七年六月十七日



长春市农村劳动力异地就业和外地劳动力进入长春市城镇务工管理暂行规定



第一章 总 则

第一条 为加强我市农村劳动力资源管理，合理引导我市农村劳动力异地就业、外地劳动力(含成建制的施工队伍，下同)进入我市城镇务工，维护劳动力市场秩序，规范用人单位用工行为，保障劳动关系双方合法权益，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规的规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 本规定所称用人单位，是指地处城镇的企业、个体经济组织以及国家机关、事业组织和社会团体。

本规定所称异地就业，是指劳动者到本人常住户口所在乡镇以外的城镇务工。

本规定所称外地劳动力，是指外省(含自治区、直辖市)以及本省外地区的劳动力。

第三条 规定适用于我市行政区域内农村劳动力异地就业和外地劳动力进入我市城镇务工的管理。任何单位和个人均应遵守本规定。

第四条 市劳动局我市农衬劳动力异地就业、外地劳动力进入我市城镇务工的行政主管部门，负责我市农村劳动力资源管理、异地就业管理和劳动；负责调控外地劳动力进入我市城镇务工总量、办理用工手续、组织就业前训练、签订劳动合同、管理职工工资、劳动安全、保险福利、劳动争议处理等工作。

第五条 用人单位招用农村劳动力必须在农村剩余劳动力中招收。鼓励我市农村剩余劳动力向外省市、外地区输出。外地劳动力进入我市务工要适当控制流量和流速。

第二章 我市农村劳动力资源管理

第六条 农村劳动力资源是指年满16周岁以上，女年满50周岁、男年满55周岁以下有劳动能力的农业人口(不包括在校学生)。

第七条 农村劳动力在从事非农产业前，须持本人身份证到本人户籍所在街、乡、城劳动服务站进行求职登记，并领取《就业证》作为在本市从事非农产业的有效证件。

第八条 农村劳动力跨省、跨地区流动就业时，须持《就业证》到本人户口所在地县(市)、区就业服务机构换取《吉林省外出人员就业登记卡》(以下简称就业登记卡)作为流动就业的有效证件。

第九条 劳动者回工后，应在30日内，到本人户籍所在地街、乡、镇劳动服务站办理回工手续。

第三章 我市农村和外地劳动力进人城镇务工管理

第十条 用人单位招用农村劳动力时，应当向所在地劳动部门申报使用农村劳动力计划，经核准后，在国家和省市允许使用农村劳动力的行业和工种目录范围内招收，不得扩大范围招用。

第十一条 用人单位劳动力短缺时，首先应当从城镇待业人员或失业职工中招收，解决不了的，可以从本地农村剩余劳动力中招收，仍解决不了的，可以到外省、外地区招收。

第十二条 符合下列条件的，经劳动部门批准后，用人单位可招用农村劳动力或外地劳动力：

(一)用人单位劳动力短缺，在城镇无法招到或招足所需人员的；

(二)需招收人员的行业、工种符合国家和省市规定的；

(三)用人单位能够提供具备法律、法规规定的劳动条件和基本生活条件的。

第十三条 用人单位招收我市农村或外地劳动力后，应当按照规定持劳动者本人居民身份证和就业证或就业登记卡到市或县(市)劳动力市场办理用工手续。外地劳动力凭《就业登记卡》领取《吉林省外来人员就业证》，证、卡合一是流动就业的合法证件。用人单位凭在劳动力市场领取的劳务许可手续到所在地公安机关办理暂住户口手续。

第十四条 劳动部门应当加强对发放《就业登记卡》和《吉林省外来人员就业证》的管理。并实行年检制度，无年检记录的自行失效。

第十五条 用人单位批量招用农村和外地劳动力，应当由劳动部门组织进行必要的就业前培训。

第十六条 用人单位与被招用人员应当依法签订劳动合同。

第十七条 用人单位招用的我市农村和外地劳动力，凭市劳动部门制发的《季节性临时用工批准单》到市、县(市)劳动部门办理工资总额手续，用人单位开户银行凭上述手续支付工资。税务部门凭上述手续作为税前扣除的依据。

第十八条 用人单位招用农村和外地劳动力，应当向劳动部门缴纳临时工管理费和再就业资金。临时工管理费征收的办法、标准按照国家和省市有关规定执行。

再就业资金征收的办法和标准是：对进入我市城镇务工的农村和外地劳动力按每人每月30元收取，其中由用人单位交纳10元，由本人交纳20元。

第十九条 用人单位应当按月向劳动者支付工资；工资标准不得低于省规定的最低工资标准；实行周、日、小时工资制的，可按周、日、小时支付工资；对完成一次性临时劳动的劳动者，应当按有关协议或合同规定，在完成劳动任务后，即支付工资。工资应当以人民币或允许在我国兑换的外币支付，并向劳动者提供一份个人的工资清单。

第二十条 劳动者每日工作时间不得超过8小时，平均每周工作时间不得超过40小时或44小时。用人单位因生产经营需要延长工时的，经与工会和劳动者协商，可以延长工作时间，一般每日不得超过1小时，特殊情况不得超过3小时，每月不得超过36小时，并按有关规定支付劳动者延长工作时间的工资报酬。

第二十一条 用人单位招用的农村劳动力的待遇与本企业合同制工人相同，具体办法按省有关规定执行。

第二十二条 用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全条件和!姓要的劳动防护用品．对从事有职业危害作业的劳动者．应当定期进行健康检查。

第二十三条 我市农村和外地劳动力进入我市城镇办工业、商业、修理业等，应当按照有关规定持本人居民身份证和就业证或《就业登记卡》到进入地劳动部门领取劳务许可手续。凭劳务许可手续到工商、税务部门办理营业执照和税务登记手续。

第二十四条 未经劳动部门批准，任何单位和个人不得从事农村劳动力职业介绍等中介服务活动。

第二十五条 各级劳动部门可以根据有关劳动法律、法规和规章，查处农村劳动力流动中的违法行为。各用人单位应当主动出示有关证件接受检查。

第四章 我市农村劳动力到外地务工的管理

第二十六条 劳动部门要加强对劳务输出的组织、引导，做好外省、外地区用工信息的收集和传递，搞好牵线搭桥，为劳动者跨省、跨地区流动就业提供服务。有条件的县(市)、区可以与外省、外地区有关部门签订劳务输出合同，建立劳务输出基地，拓宽劳务输出渠道。

第二十七条 外省、外地区用人单位在我市行政区域内招用农村劳动力，须经市、县(市)劳动部门批准，并出示下列证件：

(一)用人单位所在地劳动行政部门或就业服务机构签署的招用外省、外地区劳动力的许可证明；

(二)经过用人单位所在地劳动行政部门或就业服务机构审核的招工简章；

(三)证明本单位资质、用工条件的法律文书；

(四)委托人出具的委托代理书。

第五章罚 则

第二十八条 违反本规定第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十七条、第十八条规定的，责令限期改正；逾期仍不改正的，依照有关法律规规定予以处罚。

第二十九条 对违反本规定第十六条规定的，责令改正，对被招用人员造成损害的，应当承担赔偿责任。

第三十条 违反本规定第十九条、第二十条、第二十二条规定的给予警告，责令改正，按有关规定予以罚款。

第三十一条 违反本规定第二十四条规定的，责令其终止中介活动，给被招用人员和用工单位造成经济损失的，应依法赔偿；造成严重后果构成犯罪的依法追究刑事责任。

第三十二条 劳动部门及职业介绍机构的工作人员违反本规定，滥发证、卡、玩忽职守、徇私舞弊的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。

第三十三条 本章规定的各项处罚由市、县(市)、区劳动行政部门执行。当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚决定之日起十五日内向做出处罚机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可在接到复议决定书之日起十五日内向市人民法院起诉，不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由做出处罚的机关向人民法院申请强制执行。

第六章附 则

第三十四条 本规定由长春市人民政府法制局负责解释。

第三十五条 本规定由长春市劳动局负责组织实施。

第三十六条 本规定自发布之日起施行。