广西壮族自治区贵港市人民政府办公室


贵港市人民政府办公室关于印发《贵港市重大教育项目专项资金计提管理暂行办法》的通知



各县、市、区人民政府，市人民政府各组成部门、各直属机构：

《贵港市重大教育项目专项资金计提管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



二〇一一年十一月七日





贵港市重大教育项目专项资金计提管理暂行办法



为加快实施我市教育布局结构调整，促进教育均衡发展。根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国义务教育法》、《国务院关于进一步加大财政教育投入的意见》、《广西壮族自治区中长期教育改革和发展纲要》等法律、法规、政策，以及市三届人民政府第48次常务会议和四届市委常委会第3次会议审议通过的《贵港市教育布局结构调整规划（2011－2015)》的精神，市人民政府决定设立贵港市重大教育项目专项资金。为规范贵港市重大教育项目专项资金的计提和管理，特制定本办法。

第一条　重大教育项目专项资金专项用于教育事业发展。
第二条　凡在我市辖区范围内政府出让经营性国有建设用地使用权或提高经营性国有建设用地容积率的，均应按本办法规定的标准从土地出让金中计提重大教育项目专项资金。在本办法实施之前，市政府已经同意提高容积率，但未确定补缴土地出让金具体数额的亦按本办法计提。

第三条　重大教育项目专项资金的计提标准为：政府出让经营性国有建设用地使用权的，按建筑面积100元／平方米计提；经营性国有建设用地提高容积率的，按增加的建筑面积100元／平方米计提。
第四条　市人民政府地价复核小组在审核地价或审核补缴土地出让金时，应当按照计提的标准，计算出应计提的重大教育项目发展资金额，加入到地价或补缴的土地出让金中。
国土管理部门应当按照规定将土地出让金及时足额缴入财政专户。土地出让金缴入国库后，由财政部门在15个工作日内按照上述标准计提重大教育项目专项资金，并进行专帐管理。

如果开发商按照教育行政主管部门、住建部门审定的规划条件、标准在小区内配套建设学校、并无偿移交给政府办学的，市人民政府地价复核小组在审核地价或审核补缴土地出让金时，不再将计提的重大教育项目专项资金总额加入到地价或补缴的土地出让金中。
第五条　重大教育项目专项资金纳入财政预算管理，按照“纳入预算、明细核算、先收后支、统筹安排、专款专用、结余结转”的原则管理和使用。

第六条　重大教育项目专项资金专款专用，主要用于发展学前教育及中小学校建设。由教育部门商同级财政部门提出资金安排的具体方案，报同级人民政府审定后实施。各级财政部门按预算收支科目的规定进行明细核算。
第七条　各级人民政府要加强对重大教育项目专项资金计提和使用管理工作的领导，切实履行职责，把重大教育项目发展资金作为落实中长期教育发展规划纲要的重要举措，切实做好重大教育项目专项资金的计提和使用管理工作。
　　第八条　各级财政部门要加强资金管理，督促国土部门及时足额缴入国库，定期向同级政府报告资金的计提和使用情况。
　　第九条　各级教育部门要按规定使用重大教育项目专项资金，做到专款专用，不断提高资金使用效益。
　　第十条　各级审计部门要加强对重大教育项目专项资金的计提、使用情况的审计，对审计发现的问题，依法依规处理。
　　第十一条 应提未提、应转未转、挤占、截留和挪用重大教育项目发展资金的，责令限期纠正，同时追究单位主管人员和其他责任人的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十二条　本办法由市人民政府负责解释。
　　第十三条　本办法自2011年11月1日起实施。






浙江省杭州市人民政府


杭州市企业闲置设备调剂利用管理办法　

市政府令第57号


　(1993年8月13日杭州市人民政府发布 1997年12月5日杭州市人民政府第120令修订)


　　第一条　为加强企业闲置设备的管理,提高投资效益和设备利用率,根据国家《企业闲置设备调剂利用管理办法》和《全民所有制工业企业转换经营机制条例》的有关规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本市行政区域内(包括市辖县、市)的市属以下国有企业和其他含有国有资产设备的企业(以下简称企业)对国有资产闲置设备进行有偿转让、抵押、出租等调剂活动,均依照本办法管理。
　　第三条　本办法所称国有资产闲置设备,是指:(一)企业合资、合作经营或嫁接改造老企业而多余的设备;(二)企业兼并、联营或股份化经营而多余的设备;(三)企业产品结构调整而不再使用的设备;(四)企业因其他原因而不再使用的设备。
　　第四条　全市企业国有资产闲置设备(以下简称闲置设备)调剂利用工作,由杭州市经济委员会(以下简称市经委)会同市国有资产管理部门(以下简称市国资部门)统一管理。市、县(市)经委负责闲置设备调剂利用的组织工作和技术管理工作,做好监督检查和协调服务,并负责闲置设备调剂市场的日常行政管理工作。市、县(市)国资部门按分级管理的原则,负责闲置设备作价评估、确认和资产产权变动的管理工作。
　　第五条　本市建立企业设备统计报表制度,并受统计部门监督。(一)各企业必须定期将企业设备情况如实准确地按规定要求填写,及时报送主管部门。报送周期为:每年一月底前全面报送一次,每半年报送一次变动情况。(二)各级企业主管部门每季度初应向市、县(市)经委报送本系统上一季度设备统计报表。
　　第六条　企业应加强设备管理,积极采取措施调剂处理闲置设备。企业设备管理部门负责闲置设备的技术管理,做好封存保管;企业财务部门负责闲置设备的财务监督与管理。
　　第七条　企业闲置设备调剂,按照分级管理原则进行审批:(一)一般生产设备经评估后,由企业自主决定出租、抵押或有偿转让。(二)企业关键设备、成套设备、进口(技改)设备经评估后价值在十万元以下的,按隶属关系由企业主管局(公司)设备管理部门审批,并报市、县(市)经委备案;价值在十万元(含)以上的,由局(公司)设备管理部门提出意见,报市、县(市)经委审批。
　　第八条　企业设备按评估价调剂不出的,经市、县(市)经委和市、县(市)国资部门批准可以实行贬值处理;需提前报废的,应向上级主管部门和同级财税部门提出申请,核准后予以报废。
　　第九条　企业调剂设备必须使用统一式样的设备有偿调拨单和税务部门的统一发票。发票和调拨单作为调出单位办理固定资产产权变动和固定资产保值、增值基数变更依据。凡没有按照审批程序填报“设备有偿调拨单”的设备,不准进入调剂市场。
　　第十条　闲置设备调剂价格实行按质论价、随行就市的原则,成交价格一般不得低于设备净值或评估价格。
　　第十一条　闲置设备的有偿转让、抵押、出租,必须经银行结算,禁止现金交易。
　　第十二条　开办设备调剂服务机构(含调剂市场,下同),必须具备下列条件:(一)自有流动资金三十万元以上及独立的银行帐户;(二)具备与开展业务活动相适应的固定场所和必要的设施;(三)有稳定的调剂资源渠道;(四)有相应的专业技术人员(中级以上职称不少于三人)。
　　第十三条　凡在本市开办设备调剂服务机构,必须由其行政主管部门向市经委提出申请,经市经委、市国资部门审查批准后,向市、县(市)工商行政管理局登记注册,核发营业执照或开办调剂市场许可证后方可营业。
　　第十四条　设备调剂服务机构应遵守国有资产管理、工商行政管理、税务管理等法规和规章,不得违章经营。
　　第十五条　企业调剂出售闲置设备的变价收入,全部留给企业,用于企业设备更新改造,不得挪作他用。
　　第十六条　企业新建、扩建、技术改造项目,在保证质量、满足工艺要求和技术性能的原则下,应优先选用闲置设备。选用闲置设备节省的费用,全部留给企业,不核减项目已批准的投资总额。
　　第十七条　在本市、县(市)举办设备调剂展销活动,需经市、县(市)经委和工商行政管理部门批准。举办跨地区的大型设备调剂展销活动,由市经委按照审批权限报批。
　　第十八条　工商行政管理机关要依法加强对设备调剂市场的日常监督管理,审查经营单位资格,维护市场秩序。对无营业执照或超出核准登记的经营范围从事设备调剂经营活动的,依照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的有关规定予以处罚。
　　第十九条　违反本办法规定,擅自转让、出租、抵押设备的,由市、县(市)经济综合部门会同有关部门依据有关财政法规进行处罚。构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
　　第二十条　本办法施行之前已成立的设备调剂服务机构,符合条件的,必须在本办法发布之日起一个月内补办审批手续;不符合条件的,限期停业整顿,经整顿仍不符合条件的,由工商行政管理机关予以取缔。
　　第二十
一条　事业单位的设备调剂管理参照本办法执行。
　　第二十二条　本办法由杭州市经济委员会负责解释。
　　第二十三条　本办法自发布之日起施行。