安徽省马鞍山市地税局


关于印发马鞍山市资源税征收管理暂行办法的通知《2003年第7号》



马地税〔2003〕67号


当涂县地方税务局，市区各分局（局）：
为了加强和规范我市资源税征收管理，市局经过广泛调查和深入的讨论，制定了《马鞍山市资源税征收管理暂行办法》（以下简称《办法》）。现将《办法》印发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实。


二○○三年三月三十一日

附件：
资源税税目税额明细表


马鞍山市资源税征收管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强资源税征收管理，根据《中华人民共和国税收征收管理法》、《中华人民共和国资源税暂行条例》和《中华人民共和国资源税代扣代缴管理办法》以及其他有关税收法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法（以下简称办法）。
第二条 凡开采资源税应税矿产品的单位和个人，为资源税的纳税义务人（以下简称纳税义务人）。
第三条 凡收购资源税未税矿产品的独立矿山、联合企业以及其他单位（包括个体户）为资源税代扣代缴义务人（以下简称扣缴义务人）。如从事建安工程、公路施工、水利工程、混凝土搅拌、水泥生产、装饰等行业的企业单位和个体户。

第二章 征税范围和适用税额

第四条 资源税的税目税额，依照本办法所附《资源税税目税额明细表》执行。马钢矿山的铁矿石和其他未例举的应税矿产品税目税额按有关法律法规的规定执行。
第五条 扣缴义务人履行代扣代缴的适用范围是：收购的除原油、天然气、煤炭以外的资源税未税矿产品，如铁矿石、硫矿石、白云石、耐火粘土、大理石、花岗石、石灰石、石膏、砂、石、粘土、金矿等。
第六条 本办法所称“未税矿产品”是指资源税纳税人在销售其矿产品时不能向扣缴义务人提供“资源税管理证明”的矿产品。

第三章 税务管理

第七条 “资源税管理证明”是证明销售的矿产品已缴纳资源税或已向当地税务机关办理纳税申报的有效凭证。“资源税管理证明”分为甲、乙两种证明，适用于不同的纳税人，由主管税务机关开具，并实行资源税管理证明与纳税凭证双向登记管理。
资源税管理甲种证明适用于年销售应税矿产品的数量在50万（吨、立方米或其他课税计量单位）以上，有专业财务人员、帐簿设置齐全，能够准确核算应税矿产品的销售数量，销售矿产品开具销售发票，依法按期足额申报缴纳资源税的纳税人，是一次开具在一定期限内多次使用有效的证明。
资源税管理乙种证明适用于个体、小型采矿销售企业等零散资源税纳税人，是根据销售数量多次开具一次使用有效的证明。
“资源税管理证明”可以跨省、区、市使用，“资源税管理证明”须与纳税人的税务登记证副本一同使用，主管税务机关应建立资源税管理证明台帐。
第八条 纳税人在销售其矿产品时，应当向当地主管税务机关申请开具“资源税管理证明”，作为销售矿产品已申报纳税免予扣缴税款的依据。凡销售方（纳税人）不能提供“资源税管理甲种证明”或超出“资源税管理乙种证明”注明的销售数量部分，一律视同未税矿产品，由扣缴义务人依法代扣代缴资源税

第四章 税款征收

第九条 资源税应纳税额=课税数量×单位税额
资源税的课税数量：
（一）纳税人开采或者生产应税产品销售的，以销售数量为课税数量。
（二）纳税人开采或者生产应税产品自用的，以自用数量为课税数量。
（三）扣缴义务人代扣代缴税额=收购未税矿产品数量×适用单位税额
第十条 收购未税铁矿石进行磁选的，凡原矿数量能够反映的，以原矿数量作为课税数量，不能准确反映原矿数量的，可将其铁精矿按选矿比折算成原矿数量作为课税数量。
第十一条 纳税人应纳税款、扣缴义务人代扣代缴税款应于次月十日内向主管税务机关申报缴纳。
第十二条 扣缴义务人应设置代扣代缴税款帐簿，序时登记资源税代扣代缴税款情况。纳税人要求开具代扣代缴税款凭证的，扣缴义务人应当开具。
第十三条 为加强资源税的征收管理，对财务制度健全的单位和个人实行查帐征收，对有《中华人民共和国税收征管法》第35条、第37条规定情形之一的纳税人，主管税务机关有权按下列方法核定其应纳税额。对帐证不全不能如实反映已扣未缴资源税情况的扣缴义务人，主管税务机关也可按下列方法核定其应扣税额。
（一）对开采或生产铁矿石的纳税人，可按下列方法核定其精矿粉月产量：
单台球磨机 0.8m×1.2m1.2m×1.2m 1.5m×1.8m1.5m×2m 1.2m×2.2m1.2m×2.4m 1.2m×2.6m1.2m×2.8m 1.5m×3m 1.5m×5.7m
精矿粉月产量 100吨 400吨 500吨 600吨 800吨 1000吨
主管税务机关根据上表列举的标准计算出精矿粉的月产量后，再按3比1的选矿比折算成原矿数量计算应纳税额。
对采用其他设备开采或生产铁矿石的纳税人，由主管税务机关根据实际情况核定应纳税额。
（二）建筑用砂、石按建筑物分类和建筑面积定额计算
1、砖混结构：0.8元/平方米；
2、半框架结构（砖混与框架混合）：1元/平方米
3、全框架结构：1.2元/平方米。
4、如不能提供建筑面积的，按预收工程款或工程形象进度的1‰计算。
（三）水泥生产企业，按生产每吨水泥所需消耗的石灰石和粘土及其他资源两大类定额计算：
1、石灰石：2元/吨水泥
2、粘土及其他耗用资源：0.2元/吨水泥
（四）使用未税矿产品的水利工程、公路施工按预收工程款或工程形象进度计算：
1、水利工程按预收工程款或工程形象进度的0.7‰计算；
2、公路施工按预收工程款或工程形象进度的1.2‰计算。
（五）各类混凝土搅拌站按以下公式计算：（系数1.833为：每立方米混凝土含沙、石的量）
混凝土销售数量（立方米）×1.833×0.5元/吨。
（六）砖瓦生产：按7.5元/万块砖（瓦）
（七）主管税务机关按其他合理的方法核定，须报市局备案。

第五章 罚 则

第十四条 纳税人、扣缴义务人未按照本办法规定履行纳税义务或代扣代缴税款义务的，按《中华人民共和国税收征管法》及其实施细则的有关规定进行处理。
第十五条 对扣缴义务人应扣未扣、应收而不收税款且不能准确提供收购未税矿产品数量的，主管税务机关可按本办法第十三条规定的方法计算其应扣税额据以向扣缴义务人处以应扣未扣、应收未收税款百分之五十以上三倍以下的罚款。
对能够准确提供收购数量的，按实际收购数量计算应扣税额。
第十六条 扣缴义务人帐面上不能如实反应收购未税矿产品付款情况的，按本办法第十三条规定核定其应代扣代缴的资源税款。

第六章 附 则

第十七条 本暂行办法未尽事宜，按有关税收法律、法规的规定执行。
第十八条 本暂行办法由马鞍山市地方税务局负责解释。
第十九条 本暂行办法自发布之日起施行。




甘肃省人大常委会


甘肃省邮政条例


（2003年8月1日省十届人大常委会第五次会议通过 2003年8月1日甘肃省人民代表大会常务委员会公告第5号公布）



第一章 总则

第一条 根据《中华人民共和国邮政法》、《中华人民共和国邮政法实施细则》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 省邮政主管部门负责全省邮政管理工作；市、州（地区）邮政主管部门经省邮政主管部门授权，负责本行政区域内的邮政行业管理工作。

县级以上人民政府有关部门应当按照各自的职责，做好与邮政有关的工作。

第三条 县级以上人民政府应当将邮政事业纳入国民经济和社会发展计划，保障邮政事业与当地经济、社会协调发展。

第二章 普遍服务

第四条 邮政企业应当向所有用户提供信件、包裹、汇兑以及国家指定的其他普遍服务，并执行国家规定的资费标准。

第五条 邮政主管部门和邮政企业应当采取措施，加强边远乡村的邮政服务网点建设，方便用户用邮。

第六条 邮政局（所）、邮亭应当在明显位置公布营业时间、经营业务种类、服务标准和资费标准。

邮政信筒（箱）应当标明开启次数和时间。

邮政企业对用户交寄的邮件，应当按照规定的时限、频次，及时、准确、安全投递。

第七条 具备通邮条件的住宅或单位，邮政企业应当自住户和单位办理邮件投递手续之日起，在规定的时限内通邮。用户地址变更应通知投递单位；不具备通邮条件的地段、单位或个人的邮件、报刊，投交双方可商定一处投交点，也可设立邮件代投点，统一接收邮件。

第八条 邮政企业可以根据用户需要，提供以下延伸服务：

（一）包裹专送；

（二）印刷品专送；

（三）邮件分投；

（四）物流配送；

（五）其他延伸服务。

邮政企业应当按照国家规定或者省物价部门核定的标准，收取延伸服务费。

第九条 用户交寄给据邮件或者交汇汇款，可以在交寄或者交汇之日起一年内，持据向收寄、收汇的邮政企业查询。

邮政企业受理查询后，应当及时将查询结果通知查询人。对本省范围内互寄邮件超过1个月，省际之间互寄邮件超过2个月，国际邮件超过6个月，仍无下落的，邮政企业应当依法赔偿。

第十条 邮政企业和邮政企业工作人员（包括代办邮政业务的单位和个人）不得有下列行为：

（一）无故拒绝、拖延或者中止邮政通信服务；违背用户意愿强迫用户使用某种邮政业务；

（二）无故拖延邮政汇款、邮政储蓄的兑付；

（三）擅自变更邮政业务资费标准；

（四）出卖、出借邮政专用品；

（五）野蛮装卸、违章作业；

（六）利用邮政运输工具运输国家禁止运输的物品；

（七）利用职务之便徇私舞弊、刁难和勒索用户。

第十一条 邮政企业应当设置用户意见箱，公布监督电话号码，受理用户咨询或者投诉，接受社会对邮政服务质量的监督。

第三章 行业管理

第十二条 邮政主管部门行业管理的主要职责是：

（一）监督邮政法律、法规和规章的贯彻执行；

（二）管理邮政市场和集邮市场，对邮政用品用具实施生产监制，对违法经营行为进行查处；

（三）对邮政企业履行普遍服务的情况实施监督检查。

邮政行业管理机构不得参与邮政生产、经营活动。

第十三条 下列业务由邮政企业专营：

（一）信件和其他具有信件性质的物品的寄递；

（二）现行通信使用的普通邮票的销售；

（三）印有“中国邮政”字样明信片的制作；

（四）法律、法规规定由邮政企业专营的其他业务。

邮政企业根据网点设置和服务需要，可以委托其他单位或者个人代办邮政专营业务。

第十四条 开办集邮票品集中交易市场的，须经省邮政主管部门批准，取得《集邮票品集中交易市场开办许可证》后，到当地工商行政管理部门申请办理登记后方准开业。

经营邮票、集邮品的单位或者个人，应当在工商行政管理部门办理营业执照后，7日内到当地邮政主管部门备案。

第十五条 生产邮政用品用具，必须符合国家标准或者邮政行业标准，由省邮政主管部门监制，核发监制证书。不得无证或者盗用、冒用、借用监制证号生产、销售邮政用品用具。

第十六条 任何单位和个人不得有下列行为：

（一）伪造、变造邮资凭证或者买卖、使用明知是伪造、变造的邮资凭证；

（二）经营国家禁止流通的集邮票品；

（三）经营未经邮政主管部门批准制作的集邮品；

（四）擅自从事集邮票品进出口业务；

（五）伪造、冒用邮政专用标志、专用品，擅自使用邮政专用名称；

（六）损毁或者擅自迁移邮亭、邮政报刊亭、邮筒、信报箱等邮政设施；

（七）交寄、夹寄国家规定的禁寄物品；

（八）隐匿、毁弃或者非法开拆他人信件；

（九）其他违反邮政法律、法规的行为。

第十七条 邮政行政执法人员执行公务时可以行使下列职权：

（一）调查、询问被检查单位和当事人；

（二）查阅、复制与违反邮政法律、法规、规章的行为有关的文件、单据凭证、账簿和其他资料；

（三）检查与违反邮政法律、法规的行为有关的场所和物品；

（四）收集保存证据；

（五）法律、法规赋予的其他职权。

第四章 规划建设与社会扶持

第十八条 县级以上人民政府应当按照统筹安排、合理布局、方便用邮的原则和邮政网点建设规划的要求，将邮政设施纳入城乡建设规划，并对承担普遍服务的邮政企业，给予必要的扶持和政策优惠，保证邮政设施适应邮政普遍服务的需要。

第十九条 新建、改建、扩建城市新区、居民住宅区、工业区、商业区、开发区和城市基础设施等工程，应当同时规划和设置邮政局（所）、邮政服务网点。

邮政局（所）建设所需的土地，按照城乡基础设施用地依法划拨，免征城市基础设施配套费。

第二十条 住宅楼、办公楼等高层建筑应当在地面层安装与住房室号、用邮单位相对应的信报箱，或者设置收发室。住宅区、开发区可设置信报箱群，所需费用由建设单位在工程投资中解决。信报箱的规格和样式由邮政部门提供。已建成的居民住宅楼，未设置信报箱或收发室的，由建设单位或产权（管理）单位补建。已损坏或不能保证邮件安全的信报箱，其产权单位应当及时维修或更换。

第二十一条 邮政部门应当根据社会需要和城市规划的要求，在方便用户地段设置标志明显的邮亭、邮政报刊亭、信筒（箱）等服务设施，有关部门应在选址、用地、供电等方面给予支持。

第二十二条 因建设需要必须征用、拆迁邮政局（所）或邮政设施，征用、拆迁单位应事先征求邮政部门的意见，在保证邮政通信正常进行并方便用邮的前提下，按照不少于原有面积的原则就近安置，所需费用由建设单位承担。

第二十三条 带有“中国邮政”专用标志的运邮车辆免办道路运输证，在执行邮件运输和投递任务时免收停车费。运邮车辆通过收费公路、桥梁、隧道时通行费予以优惠，具体优惠数额由省交通行政主管部门按省政府确定标准执行。

带有“中国邮政”专用标志的运邮车辆在运递邮件过程中，凭公安交通管理部门核发的通行证，可以不受禁行路线、禁停路段的限制。

邮政专用车辆违章时，除驾驶人员因特殊情况不宜继续驾驶外，经交通警察记录后予以放行，待其任务完成后，再进行处理。

第二十四条 工商行政管理部门应当按照市、州（地区）、县邮政企业提供的所属分支机构及服务网点表册，统一办理年检手续。

第五章 法律责任

第二十五条 违反本条例第十条规定的，由省邮政主管部门责令限期改正，对邮政企业主管人员和其他直接责任人员由邮政主管部门或者所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十六条 违反本条例第十三条规定，擅自经营邮政专营业务的，由工商行政管理部门或者邮政主管部门责令其限期改正，没收非法物品，处以1000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得，并可处违法所得1倍以上3倍以下罚款。

第二十七条 违反本条例第十四条、第十五条和第十六条规定的，由工商行政管理部门或者邮政主管部门依照《集邮市场管理办法》、《邮政用品用具监督管理办法》的规定予以处罚；违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第二十八条 违反本条例第二十二条规定，违法拆迁邮政设施的，拆迁主管部门应当责令拆迁人在保证邮政服务正常进行的前提下，限期予以补建。违法拆迁邮政设施造成损失的，应当依法予以赔偿。

第六章 附则

第二十九条 本条例自2003年9月1日起施行。