云南省劳动和社会保障厅、对外贸易经济合作厅、工商行政管理局关于转发《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》及有关实施问题的通知
云南省劳动和社会保障厅、对外贸易经济合作厅、工商行政管理局
云南省劳动和社会保障厅、对外贸易经济合作厅、工商行政管理局关于转发《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》及有关实施问题的通知
云劳社〔2002〕77号
各地、州、市劳动和社会保障局、外经贸局、工商行政管理局：
现将劳动和社会保障部、国家工商行政管理总局发布的《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》（第14号令）（以下简称《规定》）转发你们，结合《云南省职业介绍条例》等法规以及我省的实际，提出如下要求，请一并认真贯彻执行。
一、省劳动保障厅、省外经贸厅、省工商行政管理局及经国家工商行政管理总局授权的昆明、玉溪、德宏工商行政管理局在各自职权范围内负责中外合资、中外合作职业介绍机构的审批、登记、管理和监督检查工作。
二、申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构应当具备《规定》第六条规定的条件，依法向省外经贸厅提出申请，并呈报相关申请文件。省外经贸厅在接到申请后，应将《规定》第七条规定的相关文件转交省劳动保障厅。
外国企业常驻我省代表机构和在我省成立的外国商会不得在我省从事职业介绍服务。
三、省劳动保障厅接到省外经贸厅转来的设立中外合资、中外合作职业介绍机构的申请文件后，应在15日内作出答复。符合条件的，出具同意设立的证明文件，不符合条件的，应当说明理由，并将申请文件退回省外经贸厅。省劳动保障厅审批的有关事宜由省劳动就业服务局具体负责。
四、省外经贸厅接到省劳动保障厅同意设立中外合资、中外合作职业介绍机构的证明文件后，应在30日内作出批准或不批准的决定。予以批准的，发给中外合资、中外合作企业批准证书；不予批准的，应通知申请者。
五、获得批准的申请者，凡不涉及机构名称、地址、法定代表人等变更事宜的，自接到中外合资、中外合作企业批准证书之日起３０日内，依照《云南省职业介绍条例》有关规定，到省工商行政管理局申请登记注册,同时到税务部门办理税务登记手续，方可开展职业介绍活动。
设在昆明、玉溪、德宏等地州市的中外合资、中外合作职业介绍机构应到当地的地州市级工商行政管理局申请登记注册。
六、中外合资、中外合作职业介绍机构经省工商行政管理局登记注册后，应于登记注册之日起１０日内，到省劳动就业服务局办理备案手续。
在昆明、玉溪、德宏等地州市级工商行政管理局登记注册的，亦应自登记注册之日起10日内到当地的地州市级劳动就业服务局办理备案手续。
办理备案手续应提供以下证明：
（一）省外经贸厅签发的中外合资、中外合作企业批准证书；
（二）工商行政管理机关颁发的营业执照（副本）；
（三）向昆明、玉溪、德宏等地州市劳动就业服务局备案的，还应出具省劳动保障厅同意设立中外合资、中外合作职业介绍机构的证明或职业介绍许可证。
七、中外合资、中外合作职业介绍机构应按照《规定》的各项要求开展服务业务，其管理适用《云南省职业介绍条例》、《劳动力市场管理规定》和外商投资企业的有关管理规定。
云南省劳动和社会保障厅
云南省对外贸易经济合作厅
云南省工商行政管理局
二○○二年五月二十七日
中华人民共和国劳动和社会保障部
中华人民共和国国家工商行政管理总局
令
第 14 号
《中外合资中外合作职业介绍机构设立管理暂行规定》已于2001年5月8日经劳动和社会保障部第7次部务会议通过，经商对外贸易经济合作部同意，现予发布，自2001年12月1日起施行。
劳动和社会保障部部长 张左己
国家工商行政管理总局局长 王众厚
二○○一年十月九日
中外合资中外合作职业介绍
机构设立管理暂行规定
第一条 为规范中外合资、中外合作职业介绍机构的设立，保障求职者和用人单位的合法权益，根据劳动法、中外合资经营企业法和中外合作经营企业法的有关规定，制定本规定。
第二条 设立从事职业介绍的中外合资、中外合作机构应当按照本规定执行。
第三条 劳动保障行政部门、外经贸行政部门和工商行政管理部门在各自职权范围内负责中外合资、中外合作职业介绍机构的审批、登记、管理和监督检查工作。设立中外合资、中外合作职业介绍机构应当经省级人民政府劳动保障行政部门(以下简称省级劳动保障行政部门)和省级人民政府外经贸行政部门(以下简称省级外经贸行政部门)批准，并到企业住所地国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局进行登记注册。
不得设立外商独资职业介绍机构。
外国企业常驻中国代表机构和在中国成立的外国商会不得在中国从事职业介绍服务。 第四条 中外合资、中外合作职业介绍机构应当依法开展经营活动，其依法开展的经营活动受中国法律保障。
第五条 中外合资、中外合作职业介绍机构可以从事下列业务：
(一)为中外求职者和用人单位提供职业介绍服务；
(二)提供职业指导、咨询服务；
(三)收集和发布劳动力市场信息；
(四)经省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门同意，举办职业招聘洽谈 会；
(五)经省级劳动保障行政部门或其授权的地市级劳动保障行政部门核准的其他服务项目。
中外合资、中外合作职业介绍机构介绍中国公民出境就业和外国企业常驻中国代表机构聘用 中方雇员按照国家有关规定执行。
第六条 申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构应当具备以下条件，并 应按本规定第七条至第十条规定的程序办理审批手续：
(一)申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构的外方投资者应是从事职业介绍的法人，在 注册国有开展职业介绍服务的经历，并具有良好信誉；
(二)申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构的中方投资者应是具有从事职业介绍资格的 法人，并具有良好信誉；
(三)拟设立的中外合资、中外合作职业介绍机构应具有不低于30万美元注册资本，有3名以 上具备职业介绍资格的专职工作人员，有明确的业务范围、机构章程、管理制度，有与开展 业务相适应的固定场所、办公设施，主要经营者应具有从事职业介绍服务工作经历。
第七条 设立中外合资、中外合作职业介绍机构，应依法向拟设立企业住所 地省级外经贸行政部门提出申请，并呈报申请设立中外合资、中外合作职业介绍机构的有关 文件。
省级外经贸行政部门在接到申请后，应将其中下列文件转交同级劳动保障行政部门： (一)中、外双方各自的登记注册证明(复印件)；
(二)主要经营者的资历证明(复印件)和简历；
(三)拟任专职工作人员的简历和职业资格证明；
(四)住所使用证明；
(五)拟开展经营范围的文件；
(六)法律、法规规定的其他文件。
第八条 省级劳动保障行政部门接到按本规定第七条规定转来的申请文件后 ，应在15日内作出答复。符合条件的，应出具同意设立中外合资、中外合作职业介绍机构的 证明文件；不符合条件的，应当说明理由，并将上述文件退回省级外经贸行政部门。
第九条 省级外经贸行政部门接到同级劳动保障行政部门同意设立中外合资 、中外合作职业介绍机构的证明文件后，应在30日内作出批准或不批准的决定。予以批准的 ，发给中外合资、中外合作企业批准证书；不予批准的，应通知申请者。
第十条 获得批准的申请者，自接到中外合资、中外合作企业批准证书之日 起30日内，到拟设立企业住所所在地国家工商行政管理总局授权的地方工商行政管理局申请 登记注册，并应于登记注册之日起10日内，到省级劳动保障部门或其授权的地市级劳动保障 行政部门办理备案手续。
第十一条 中外合资、中外合作职业介绍机构投资者变更、股权比例发生变 化或设立分支机构，应按本规定的审批程序经原审批机关审批同意后，到工商行政管理部门 办理相关变更登记手续，并到劳动保障行政部门办理变更备案手续。
第十二条 中外合资、中外合作职业介绍机构的管理适用《劳动力市场管理 规定》和外商投资企业的有关管理规定。
第十三条 香港特别行政区、澳门特别行政区投资者在内地以及台湾地区投 资者在大陆投资设立中外合资、中外合作的职业介绍机构，参照本规定执行。
第十四条 本规定自2001年12月1日起施行。
国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
国家林业局
国家林业局文件
林宣发〔2007〕218号
国家林业局关于在全国中小学普及森林防火知识的通知
各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
森林火灾是当今世界最为严重的自然灾害和突发性公共事件之一。做好森林防火工作，事关森林资源和生态安全，事关林业发展以及社会和谐稳定大局。当前，我国森林防火工作面临着严峻形势，为深入落实国务院领导同志关于“要在林区中小学印发森林防火科普知识读物”的重要指示精神，提高广大青少年的森林防火意识，我局决定，自2007年11月起，开展面向全国中小学生的普及森林防火知识活动。现将有关事项通知如下：
一、充分认识在全国中小学中普及森林防火知识的重要意义。我国99%以上的森林火灾是由人为因素引起的，从一定意义上讲，群众森林防火意识直接关系预防森林火灾的成效。青少年是预防森林火灾的生力军，只有加强对青少年的宣传教育，才能立足长远打牢森林防火工作的基础。各地一定要从战略高度充分认识面向中小学生普及森林防火知识的重要意义，把向青少年普及森林防火知识作为森林防火工作的基础工程，不断促进青少年对森林防火的认识、关注和参与，通过共同努力，开创森林防火工作新局面。
二、开展形式多样、内容丰富的宣传活动。各地要充分运用电视、广播、网络等媒体，有针对性地面向青少年宣传森林火灾的危害和森林防火的重要性。通过印发中小学生森林防火知识读物、发放公益广告等形式，大力普及森林防火、扑火基本知识，使青少年了解相关知识，掌握各种技能。通过开展森林防火知识竞赛，举办森林防火知识讲座，举行主题班会、队会等活动，增强森林防火知识普及的吸引力、感染力。要通过宣传典型火灾案例，寓理于事，让广大学生增强感性认识，受到教育启发，进一步提高安全用火、安全避火的能力。
三、加强组织领导，确保森林防火知识普及活动取得实效。在中小学开展普及森林防火知识是一项长期的任务，各林业主管部门要会同森林防火指挥部把组织开展普及森林防火知识作为推动现代林业发展，建设生态文明的重要举措，列入议事日程，加强领导，建立机制，精心组织，确保实效。要充分发挥森林防火、宣传、教育等各部门、各方面的力量，努力形成强大的工作合力。要把开展森林防火知识普及活动同贯彻党的十七大精神、建设生态文明结合起来，同落实科学发展观，建设和谐社会结合起来，同实现林业又好又快发展，保障国家生态安全结合起来，努力使森林防火知识普及活动走进每一所学校、教育每一个学生。
为配合森林防火知识普及活动的开展，根据中共中央宣传部2007年森林防火宣传方案，我局与国家森林防火指挥部组织专家，编印了《森林防火知识问答》，内容包括预防和扑救火灾知识、森林防火法律规定、典型案例等。各级林业主管部门要积极会同森林防火指挥部广泛运用好这本读物，通过送书进校园、进教室、进课堂等多种形式开展中小学生森林防火知识普及。如需订购，请与国家林业局宣传办公室联系。
联系人：梁成喜 杨玉芳
联系电话：（010）84238927 84239223
特此通知。
国家林业局
二OO七年十一月六日